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甘肃省民政厅2017年政府信息公开工作年度报告
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发布时间:2018-03-06

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《信息公开条例》)和《甘肃省人民政府办公厅贯彻落实〈国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见实施细则〉的通知》(甘政办发〔2017〕4号)、《甘肃省政府信息依申请公开办法(试行)》和《甘肃省政府信息公开工作考核办法(试行)》有关规定,特向社会公布2017年度省民政厅机关政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项和统计表等组成。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在省民政厅网站(http://www.gsmz.gov.cn/)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与省民政厅政务公开领导小组办公室联系(地址:兰州市城关区南昌路1718号;邮编:730000;联系电话:0931-8790204;传真:0931-8417867;电子邮箱:mzxx603@126.com)。

    一、概述

    2017年,省民政厅全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院、省委、省政府关于全面推进政务公开的部署要求,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,扩大公众参与,增强公开实效。细化甘肃省人民政府办公厅《甘肃省2017年政务公开工作要点》和《民政部2017年政务公开工作要点》安排,积极公开省民政厅落实举措及执行情况,全力推进民政信息公开和重点领域信息公开,加大信息发布、解读和回应力度,强化制度机制和平台建设,不断丰富民政信息公开范围和形式、注重增强公开实效,持续推进民政政务和重点领域信息公开,有效提高了民政信息公开工作服务水平,较好地保障了人民群众的知情权和监督权。重点开展以下几方面工作。

    (一)突出重点,认真谋划。认真学习党的十八大和十八届六中全会以及党的十九大精神,重点对照新时代党中央国务院、省委省政府和民政部对政府信息公开的新要求、新指示,结合党中央、省委省政府和民政部有关民政工作的重大决策部署、《2017年民政工作要点》以及年度民政工作重点任务,对年度政务公开工作进行统筹谋划,并依据《甘肃省2017年政务公开工作要点》,制定了《甘肃省民政厅2017年政务公开工作要点》,并结合工作职责将任务分工到各处(室、局),注重公开的全面性和细节化,对于行政审批、行政处罚、政务运转、资源配置、公共服务等多类信息对号入座、细化部署,特别针对社会救助、减灾救灾、社会组织管理等重点公开领域提出具体要求,确保各项信息公开工作责任到位、不留死角。

    (二)优化结构,加强保障。深入强化信息公开保障支持。一是改造公开平台。根据2016年政府信息公开评估发现的主要问题对厅门户网站进行改造,规划整合网站栏目设计、调整优化结构布局,重新设置信息公开版块栏目,完善信息公开分类,搭建信息公开在线申请平台,持续发挥门户网站“信息公开第一平台”作用。二是健全工作机制。完善信息公开定期协调会商机制,加大厅办公室、厅政策法规处、厅信息中心等处室联动力度,统筹做好全省民政信息公开、网站建设、微博微信运维、舆情监测等工作,形成信息公开合力;建立信息公开评估机制,对依申请公开办理质量情况及社会效果进行综合评估。三是完善程序设计。制定《甘肃省民政厅机关政府信息依申请公开工作规程》,明确信息公开办与各处(室、局)的职责,建立健全信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档等环节程序安排。四是加强专业队伍建设。组织信息化知识、新闻宣传、政务信息系统使用及网站微博微信信息员业务培训及综合培训,提升信息公开队伍专业化水平。

    (三)加强调研,改进工作。积极参与政府政务信息公开办推进基层政府管理服务公开“菜单”设置、政务数据开放与共享调研等栏目建设工作。并按照省政务信息公开办要求,认真制定加强厅信息化建设调研方案,并利用全省民政工作会议、业务培训会等时机深入开展调研座谈,将民政政务信息公开情况作为督查检查的基本内容,赴各市州进行实地调研,探索推进政务信息公开重点工作、公开难点、工作需求等内容,初步形成调研成果,为推进厅信息化建设,制定出台相关配套政策夯实了基础。

    二、主动公开政府信息情况

    省民政厅坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕2017年政务信息公开工作要点,通过多种形式依法全面、及时主动地向社会公开各类政府信息,着力推进重点民生领域和重要惠民政策的信息公开。

    (一)充分发挥甘肃民政门户网站信息公开主平台、主渠道作用。通过首页“民政要闻”、“工作动态”、“媒体关注”“通知公告”等栏目第一时间主动公开省民政厅重要活动、重要会议、重大政策以及基层民政部门工作动态、工作信息等。通过“政府信息公开”专栏,不断完善信息公开目录体系,及时主动地向社会公开政策法规、发展规划、计划总结、重点工作、人事任免、财政预决算、重大项目、统计数据等各类政府信息。2017年公开政策文件、发展规划计划25份。

    (二)加大信息发布和宣传力度。2017年,向省委省政府报送政府公开信息100余篇;向民政部网站报送信息173条,采用105条;向省委网信办专题报送重大主题网评文章14篇;通过甘肃省民政厅门户网站共主动公开政府信息2183条;其中民政要闻347条,工作动态806条,媒体关注136条,通知公告90条,其他政府公开信息804条;全年编辑印发厅内部信息公开刊物《参阅文件》15期、《情况通报》12期。同时积极通过政务微博、“甘肃民政”公众平台主动推送新闻资讯、政策解读、热点关注等方面信息百余篇;省民政厅推动形成并总结上报的《甘肃省进一步完善社会救助和保障标准与物价联动机制 切实保障困难群众基本生活》、《甘肃省“三个紧盯”确保灾区及困难群众安全温暖过冬》、《甘肃省把救助政策“底儿”亮给群众看》等6个做法,先后被国务院办公厅采用。其中,《甘肃省“三个紧盯”确保灾区及困难群众安全温暖过冬》这一做法,得到国务院领导批示;政务公开的典型经验做法《甘肃省把救助政策“底儿”亮给群众看》,得到国务院办公厅的充分肯定,为此省政府办公厅于1月5日专题发文,对省民政厅予以通报表扬。

    (三)规范推进行政权力运行信息公开。通过省政府网站和甘肃民政网向社会主动公开“部门责任清单、行政权力清单、行政审批事项目录清单、部门专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单”等5张清单。对承担的行政审批事项,通过甘肃政务服务网和甘肃民政公共服务平台对外发布服务指南,列明设立依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限及常见问题等内容。为进一步提高行政管理透明度,加强事中事后监管,2017年我厅还根据国家和我省有关文件要求,大力推进行政审批与行政处罚信息“双公示”工作。认真梳理编制“双公示”目录,在甘肃民政网首页设置了“双公示”专栏,向社会及时公示我厅作出的行政许可信息14条,并提供决定书文号、项目名称、行政相对人名称、许可决定日期等查询。

    (四)加强政策解读和回应社会关切。省民政厅坚持将政策解读与政策制定工作同步考虑,同步安排,不断强化政策发布与解读,扩大公众参与,回应社会关切,并充分发挥媒体在发布信息、解读政策、引导社会舆论中的作用,提高政策宣传引导的针对性和有效性。一是加大政策解读力度。在门户网站设置“政策法规”专栏,下设“行政规章”、“政策文件”“政策解读”子栏目,及时发布国家和我省出台的各项与民生相关的法律法规、规章制度、政策文件,权威刊登对各项政策法规的解读,并综合利用网站、微博等渠道,运用各种新媒体,提高政策解读的针对性和亲和力,扩大知晓度。2017年,先后对《甘肃省特困人员救助供养办法》《志愿服务条例》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》《甘肃省人民政府关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》等进行了详尽的解读;在网站首页设置“民政发文”栏目,及时公布《甘肃省自然灾害救助办法》等政策文件、法规制度及财政预算等。

二是主动做好新闻信息发布。充分利用在线访谈、专题报道、接受专访等多种形式,做好重大政策和重点工作的解读和引导工作。2017年4月,厅长李志勋亲自带队,厅系统相关处室(单位)负责人参加了由省广播电台举办的“阳光在线”栏目,采取“三方通话”、“网络互动”(热线听众、节目主持人、省民政厅上线人员)方式,现场解答群众咨询、受理投诉。在《党风政风快报》《厅长面对面》《民意直通车》板块围绕人民群众关心的民生问题,接受专题采访。在“8·7暴洪泥石流自然灾害”发生后,省民政厅快速反应,启动省级自然灾害救助应急响应2次,及时发布灾情信息,介绍灾害救助进展,主动回应社会关切,强化信息发布的权威性和准确性,极大地提升了社会公众对事件的了解程度。2017年,在新华社、中央电视台、中央人民广播电台、新华日报等主流媒体都有我省民政工作声音。三是积极回应社会关切。在甘肃民政网站开设在线咨询、问卷调查、意见征集、政府信息公开意见箱、厅长信箱等栏目,开展在线答复和网上调查,倾听群众诉求、搜集社情民意,对于网民来信和建议意见,由厅办公室统一登记、转办,由主办处室在规定时间答复办理,做到有回应,有结果。积极接洽相关互联网软件开发公司,根据厅实际,开发舆情监测系统平台和舆情监测APP,通过手机客户端时时推送网络舆情,对各大网站、微博、微信、论坛等网络媒体24小时内发生有关民政或其他有关民生的新闻、评论,厅领导和处室负责人第一时间掌握舆情信息,及时跟踪事态发展,快速应对处理,变被动为主动,使网络舆情成为领导和相关部门决策的重要依据。

     (五)着力推进社会救助信息公开。严格落实《甘肃省2017年政务公开工作要点》中以“政务公开助力惠民生”的要求,高度重视困难群众救助信息公开,进一步做好城乡低保和特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作,切实增强公开的针对性和有效性,让困难群众知晓政策、得到保障。进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,明确时间频率,细化公开内容。在低保方面,重点公开城乡低保政策、对象人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况。全省各地大力开展“阳光救助”,加强社区(自然村、组)一级低保对象名单的长期公示。在特困人员救助方面,重点公开供养标准、供养人数、资金支出金额等情况。在医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况。在临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。全年共公开社会救助各类政策文件、解读等24条,极大地保障了人民群众的知情权、监督权。

    (六)稳步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照省政府关于做好全国和省人大代表建议政协提案办理结果公开工作的通知要求,规范有序开展人大代表建议、政协提案办理结果公开工作。在信息公开目录中设置“人大建议、政协提案办理”栏目,向社会公开2017年省民政厅承办人大代表建议和政协委员提案总体情况。除保密的内容外,对2017年我厅主办的涉及公共利益、公共权力、社会关切及需要社会广泛知晓的15件人大代表建议和19件政协委员提案答复办理结果集中在“人大建议、政协提案办理”栏目公开,方便公众查阅。

    (七)大力推进财政资金使用信息公开。按照省政府的统一部署,切实做好省级福彩公益金使用情况、部门预算、部门决算和各项统计数据等情况公开,在甘肃民政网首页设置“福利彩票公益金公开专栏”,对中央用于我省社会福利和公益事业的福利彩票公益金的使用情况进行公告。严格遵守“政策公开、数额公开、对象公开、结果公开”的“四公开”原则,通过甘肃民政网,及时公开孤儿基本生活保障省补助资金、重点补助地区医疗救助省级补助资金、城乡低保省级补助资金、省级养老服务体系建设专项资金、自然灾害救济事业费、省级散葬烈士墓维修费和优抚事业单位维修费、流浪乞讨人员跨省救助及救助管理机构能力建设补助资金、城乡社区服务能力建设专项补助资金、自然灾害冬春临时生活困难补助等重大专项资金的分配使用、绩效评价等情况,自觉接受社会监督,切实提高资金管理透明度。

    三、依申请公开政府信息情况

    按照《甘肃省政府信息依申请公开办法(试行)》(甘政办发〔2015〕156号)要求,进一步畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。在门户网站“政府信息公开”专栏显著位置开设了依申请公开网上申请入口,提供申请表的在线填写与受理状态查询。2017年,共收到依申请公开信件18件,回复16件,无效信件2件,办结率100%。2017年在省政府公众留言办理系统共收到网民留言29件,其中涉及民政业务工作留言14件,全部进行了解答回复,办结率100%。此外,在受理过程中还通过多种方式加强与申请人的沟通,积极做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权。同时,对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,通过主动公开渠道予以公开。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出,没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2017年,我厅未发生与政府信息公开有关的行政复议和行政诉讼。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    2017年,省民政厅政府信息公开工作取得了一定的成效,但与《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》精神及省政府实施意见提出的新要求相比、与人民群众的对美好生活需要和期待相比还存在一定的差距,主要体现在:政务公开相关配套制度的系统性、操作性需进一步细化完善;网站及新媒体应用度有待进一步提高,在主动设置议题、增进公众参与方面仍有提升空间;信息公开形式的多样性、联动性还不强;“互联网+政务服务”仍需大力推进。下一步,省民政厅将全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,以群众的需求为出发点和落脚点,进一步加强政务服务体系建设,健全完善相关配套制度体系,提高政府信息公开工作制度化标准化水平;着力推进社会救助等民政重点领域信息公开,确保民生改善各项措施及时发布,提高群众知晓度;加大政务开放参与力度,强化议题设置,让公众更大程度、更广范围参与政策制定、公共管理和执行监督;充分发挥主流媒体及新媒体政策解读作用,用群众语言和喜闻乐见的形式进行解读政策;扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作;加大培训力度,提高政府信息公开队伍专业化理论化水平,不断增强政府信息公开实效,更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,努力打造阳光民政、民生民政、和谐民政,树立政府部门良好形象。

    七、需要说明的其他事项与统计表

    没有需要说明的其他事项。统计表见附件。

    附件:政府信息公开情况统计表(民政厅)

 

                                                                                                                         甘肃省民政厅

                                                                                                                         2018年1月26日


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甘肃省民政厅2017年政府信息公开工作年度报告

日期:2018-03-06 来源:甘肃省民政厅办公室

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《信息公开条例》)和《甘肃省人民政府办公厅贯彻落实〈国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见实施细则〉的通知》(甘政办发〔2017〕4号)、《甘肃省政府信息依申请公开办法(试行)》和《甘肃省政府信息公开工作考核办法(试行)》有关规定,特向社会公布2017年度省民政厅机关政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项和统计表等组成。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在省民政厅网站(http://www.gsmz.gov.cn/)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与省民政厅政务公开领导小组办公室联系(地址:兰州市城关区南昌路1718号;邮编:730000;联系电话:0931-8790204;传真:0931-8417867;电子邮箱:mzxx603@126.com)。

    一、概述

    2017年,省民政厅全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院、省委、省政府关于全面推进政务公开的部署要求,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,扩大公众参与,增强公开实效。细化甘肃省人民政府办公厅《甘肃省2017年政务公开工作要点》和《民政部2017年政务公开工作要点》安排,积极公开省民政厅落实举措及执行情况,全力推进民政信息公开和重点领域信息公开,加大信息发布、解读和回应力度,强化制度机制和平台建设,不断丰富民政信息公开范围和形式、注重增强公开实效,持续推进民政政务和重点领域信息公开,有效提高了民政信息公开工作服务水平,较好地保障了人民群众的知情权和监督权。重点开展以下几方面工作。

    (一)突出重点,认真谋划。认真学习党的十八大和十八届六中全会以及党的十九大精神,重点对照新时代党中央国务院、省委省政府和民政部对政府信息公开的新要求、新指示,结合党中央、省委省政府和民政部有关民政工作的重大决策部署、《2017年民政工作要点》以及年度民政工作重点任务,对年度政务公开工作进行统筹谋划,并依据《甘肃省2017年政务公开工作要点》,制定了《甘肃省民政厅2017年政务公开工作要点》,并结合工作职责将任务分工到各处(室、局),注重公开的全面性和细节化,对于行政审批、行政处罚、政务运转、资源配置、公共服务等多类信息对号入座、细化部署,特别针对社会救助、减灾救灾、社会组织管理等重点公开领域提出具体要求,确保各项信息公开工作责任到位、不留死角。

    (二)优化结构,加强保障。深入强化信息公开保障支持。一是改造公开平台。根据2016年政府信息公开评估发现的主要问题对厅门户网站进行改造,规划整合网站栏目设计、调整优化结构布局,重新设置信息公开版块栏目,完善信息公开分类,搭建信息公开在线申请平台,持续发挥门户网站“信息公开第一平台”作用。二是健全工作机制。完善信息公开定期协调会商机制,加大厅办公室、厅政策法规处、厅信息中心等处室联动力度,统筹做好全省民政信息公开、网站建设、微博微信运维、舆情监测等工作,形成信息公开合力;建立信息公开评估机制,对依申请公开办理质量情况及社会效果进行综合评估。三是完善程序设计。制定《甘肃省民政厅机关政府信息依申请公开工作规程》,明确信息公开办与各处(室、局)的职责,建立健全信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档等环节程序安排。四是加强专业队伍建设。组织信息化知识、新闻宣传、政务信息系统使用及网站微博微信信息员业务培训及综合培训,提升信息公开队伍专业化水平。

    (三)加强调研,改进工作。积极参与政府政务信息公开办推进基层政府管理服务公开“菜单”设置、政务数据开放与共享调研等栏目建设工作。并按照省政务信息公开办要求,认真制定加强厅信息化建设调研方案,并利用全省民政工作会议、业务培训会等时机深入开展调研座谈,将民政政务信息公开情况作为督查检查的基本内容,赴各市州进行实地调研,探索推进政务信息公开重点工作、公开难点、工作需求等内容,初步形成调研成果,为推进厅信息化建设,制定出台相关配套政策夯实了基础。

    二、主动公开政府信息情况

    省民政厅坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕2017年政务信息公开工作要点,通过多种形式依法全面、及时主动地向社会公开各类政府信息,着力推进重点民生领域和重要惠民政策的信息公开。

    (一)充分发挥甘肃民政门户网站信息公开主平台、主渠道作用。通过首页“民政要闻”、“工作动态”、“媒体关注”“通知公告”等栏目第一时间主动公开省民政厅重要活动、重要会议、重大政策以及基层民政部门工作动态、工作信息等。通过“政府信息公开”专栏,不断完善信息公开目录体系,及时主动地向社会公开政策法规、发展规划、计划总结、重点工作、人事任免、财政预决算、重大项目、统计数据等各类政府信息。2017年公开政策文件、发展规划计划25份。

    (二)加大信息发布和宣传力度。2017年,向省委省政府报送政府公开信息100余篇;向民政部网站报送信息173条,采用105条;向省委网信办专题报送重大主题网评文章14篇;通过甘肃省民政厅门户网站共主动公开政府信息2183条;其中民政要闻347条,工作动态806条,媒体关注136条,通知公告90条,其他政府公开信息804条;全年编辑印发厅内部信息公开刊物《参阅文件》15期、《情况通报》12期。同时积极通过政务微博、“甘肃民政”公众平台主动推送新闻资讯、政策解读、热点关注等方面信息百余篇;省民政厅推动形成并总结上报的《甘肃省进一步完善社会救助和保障标准与物价联动机制 切实保障困难群众基本生活》、《甘肃省“三个紧盯”确保灾区及困难群众安全温暖过冬》、《甘肃省把救助政策“底儿”亮给群众看》等6个做法,先后被国务院办公厅采用。其中,《甘肃省“三个紧盯”确保灾区及困难群众安全温暖过冬》这一做法,得到国务院领导批示;政务公开的典型经验做法《甘肃省把救助政策“底儿”亮给群众看》,得到国务院办公厅的充分肯定,为此省政府办公厅于1月5日专题发文,对省民政厅予以通报表扬。

    (三)规范推进行政权力运行信息公开。通过省政府网站和甘肃民政网向社会主动公开“部门责任清单、行政权力清单、行政审批事项目录清单、部门专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单”等5张清单。对承担的行政审批事项,通过甘肃政务服务网和甘肃民政公共服务平台对外发布服务指南,列明设立依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限及常见问题等内容。为进一步提高行政管理透明度,加强事中事后监管,2017年我厅还根据国家和我省有关文件要求,大力推进行政审批与行政处罚信息“双公示”工作。认真梳理编制“双公示”目录,在甘肃民政网首页设置了“双公示”专栏,向社会及时公示我厅作出的行政许可信息14条,并提供决定书文号、项目名称、行政相对人名称、许可决定日期等查询。

    (四)加强政策解读和回应社会关切。省民政厅坚持将政策解读与政策制定工作同步考虑,同步安排,不断强化政策发布与解读,扩大公众参与,回应社会关切,并充分发挥媒体在发布信息、解读政策、引导社会舆论中的作用,提高政策宣传引导的针对性和有效性。一是加大政策解读力度。在门户网站设置“政策法规”专栏,下设“行政规章”、“政策文件”“政策解读”子栏目,及时发布国家和我省出台的各项与民生相关的法律法规、规章制度、政策文件,权威刊登对各项政策法规的解读,并综合利用网站、微博等渠道,运用各种新媒体,提高政策解读的针对性和亲和力,扩大知晓度。2017年,先后对《甘肃省特困人员救助供养办法》《志愿服务条例》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》《甘肃省人民政府关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》等进行了详尽的解读;在网站首页设置“民政发文”栏目,及时公布《甘肃省自然灾害救助办法》等政策文件、法规制度及财政预算等。

二是主动做好新闻信息发布。充分利用在线访谈、专题报道、接受专访等多种形式,做好重大政策和重点工作的解读和引导工作。2017年4月,厅长李志勋亲自带队,厅系统相关处室(单位)负责人参加了由省广播电台举办的“阳光在线”栏目,采取“三方通话”、“网络互动”(热线听众、节目主持人、省民政厅上线人员)方式,现场解答群众咨询、受理投诉。在《党风政风快报》《厅长面对面》《民意直通车》板块围绕人民群众关心的民生问题,接受专题采访。在“8·7暴洪泥石流自然灾害”发生后,省民政厅快速反应,启动省级自然灾害救助应急响应2次,及时发布灾情信息,介绍灾害救助进展,主动回应社会关切,强化信息发布的权威性和准确性,极大地提升了社会公众对事件的了解程度。2017年,在新华社、中央电视台、中央人民广播电台、新华日报等主流媒体都有我省民政工作声音。三是积极回应社会关切。在甘肃民政网站开设在线咨询、问卷调查、意见征集、政府信息公开意见箱、厅长信箱等栏目,开展在线答复和网上调查,倾听群众诉求、搜集社情民意,对于网民来信和建议意见,由厅办公室统一登记、转办,由主办处室在规定时间答复办理,做到有回应,有结果。积极接洽相关互联网软件开发公司,根据厅实际,开发舆情监测系统平台和舆情监测APP,通过手机客户端时时推送网络舆情,对各大网站、微博、微信、论坛等网络媒体24小时内发生有关民政或其他有关民生的新闻、评论,厅领导和处室负责人第一时间掌握舆情信息,及时跟踪事态发展,快速应对处理,变被动为主动,使网络舆情成为领导和相关部门决策的重要依据。

     (五)着力推进社会救助信息公开。严格落实《甘肃省2017年政务公开工作要点》中以“政务公开助力惠民生”的要求,高度重视困难群众救助信息公开,进一步做好城乡低保和特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作,切实增强公开的针对性和有效性,让困难群众知晓政策、得到保障。进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,明确时间频率,细化公开内容。在低保方面,重点公开城乡低保政策、对象人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况。全省各地大力开展“阳光救助”,加强社区(自然村、组)一级低保对象名单的长期公示。在特困人员救助方面,重点公开供养标准、供养人数、资金支出金额等情况。在医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况。在临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。全年共公开社会救助各类政策文件、解读等24条,极大地保障了人民群众的知情权、监督权。

    (六)稳步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照省政府关于做好全国和省人大代表建议政协提案办理结果公开工作的通知要求,规范有序开展人大代表建议、政协提案办理结果公开工作。在信息公开目录中设置“人大建议、政协提案办理”栏目,向社会公开2017年省民政厅承办人大代表建议和政协委员提案总体情况。除保密的内容外,对2017年我厅主办的涉及公共利益、公共权力、社会关切及需要社会广泛知晓的15件人大代表建议和19件政协委员提案答复办理结果集中在“人大建议、政协提案办理”栏目公开,方便公众查阅。

    (七)大力推进财政资金使用信息公开。按照省政府的统一部署,切实做好省级福彩公益金使用情况、部门预算、部门决算和各项统计数据等情况公开,在甘肃民政网首页设置“福利彩票公益金公开专栏”,对中央用于我省社会福利和公益事业的福利彩票公益金的使用情况进行公告。严格遵守“政策公开、数额公开、对象公开、结果公开”的“四公开”原则,通过甘肃民政网,及时公开孤儿基本生活保障省补助资金、重点补助地区医疗救助省级补助资金、城乡低保省级补助资金、省级养老服务体系建设专项资金、自然灾害救济事业费、省级散葬烈士墓维修费和优抚事业单位维修费、流浪乞讨人员跨省救助及救助管理机构能力建设补助资金、城乡社区服务能力建设专项补助资金、自然灾害冬春临时生活困难补助等重大专项资金的分配使用、绩效评价等情况,自觉接受社会监督,切实提高资金管理透明度。

    三、依申请公开政府信息情况

    按照《甘肃省政府信息依申请公开办法(试行)》(甘政办发〔2015〕156号)要求,进一步畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。在门户网站“政府信息公开”专栏显著位置开设了依申请公开网上申请入口,提供申请表的在线填写与受理状态查询。2017年,共收到依申请公开信件18件,回复16件,无效信件2件,办结率100%。2017年在省政府公众留言办理系统共收到网民留言29件,其中涉及民政业务工作留言14件,全部进行了解答回复,办结率100%。此外,在受理过程中还通过多种方式加强与申请人的沟通,积极做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权。同时,对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,通过主动公开渠道予以公开。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出,没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2017年,我厅未发生与政府信息公开有关的行政复议和行政诉讼。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    2017年,省民政厅政府信息公开工作取得了一定的成效,但与《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》精神及省政府实施意见提出的新要求相比、与人民群众的对美好生活需要和期待相比还存在一定的差距,主要体现在:政务公开相关配套制度的系统性、操作性需进一步细化完善;网站及新媒体应用度有待进一步提高,在主动设置议题、增进公众参与方面仍有提升空间;信息公开形式的多样性、联动性还不强;“互联网+政务服务”仍需大力推进。下一步,省民政厅将全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,以群众的需求为出发点和落脚点,进一步加强政务服务体系建设,健全完善相关配套制度体系,提高政府信息公开工作制度化标准化水平;着力推进社会救助等民政重点领域信息公开,确保民生改善各项措施及时发布,提高群众知晓度;加大政务开放参与力度,强化议题设置,让公众更大程度、更广范围参与政策制定、公共管理和执行监督;充分发挥主流媒体及新媒体政策解读作用,用群众语言和喜闻乐见的形式进行解读政策;扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作;加大培训力度,提高政府信息公开队伍专业化理论化水平,不断增强政府信息公开实效,更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,努力打造阳光民政、民生民政、和谐民政,树立政府部门良好形象。

    七、需要说明的其他事项与统计表

    没有需要说明的其他事项。统计表见附件。

    附件:政府信息公开情况统计表(民政厅)

 

                                                                                                                         甘肃省民政厅

                                                                                                                         2018年1月26日