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天水市民政局召开兜底保障工作调度会
来源:邓俊虎
发布时间:2020-05-08

5月7日,天水市民政局召开兜底保障工作调度会,会议通报了市整改办脱贫攻坚专项督查涉及兜底保障有关问题和全市兜底保障重点工作推进情况,听取县区工作落实和问题整改情况,分析形势任务、明确工作目标、研究推进措施,对下阶段工作进行安排部署。市民政局党组书记、局长剡海明主持会议并讲话,市民政局分管领导和社会救助科全体工作人员、县区民政局主要领导和兜底保障业务骨干参加会议。

会议通报了市整改办《2020年度脱贫攻坚专项督查通报》(第61-63期)涉及兜底保障方面的问题、近期兜底保障专项攻坚工作进展、残疾人“两项补贴”发放、城乡困难群众监测预警和困难群众基本生活救助补助资金支出情况。

会议指出,要聚焦当前兜底保障重点难点、紧盯短板弱项,认真研究推进工作的管用办法,深刻剖析问题背后的深层原因,采取有力措施推动重点任务落实。一要进一步提高特困人员照料服务水平。县乡两级要组织力量集中调查排摸,摸清农村分散供养特困人员自理能力和服务需求底数,落实乡镇干部定期探视走访制度,在全面签订监护协议、强化亲属监护照料责任的基础上,灵活采取政府购买社会服务、探索依托农村公益性岗位人员开展关爱服务和根据需要采购发放生活必需品等形式,落实落细生活照料、卫生清扫、衣物换洗、日常护理等照料责任,改善特困人员吃、穿、住、用生活条件和生活环境。对完全或部分丧失自理能力、监护人无监护照料能力的对象,要积极动员引导,尽可能鼓励其入住机构进行集中供养。二要进一步加大残疾人“两项补贴”政策落实力度。县区民政部门要与残联组织健全工作协调机制,加强对接沟通和工作协同,做到目标同向、思想同心、工作同步。要强化信息比对、数据共享工作措施,规范报表填报,统一数据口径,确保残疾人基础信息和“两项补贴”发放数据有效契合,提高信息数据的准确性、及时性和可靠性。要不断优化《残疾人证》办理程序,简化“两项补贴”申报手续,提高残疾人等级鉴定的精度和办证的进度,确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作的精准性、时效性。三要进一步健全困难群众动态管理监测预警机制。县区民政局要加强与扶贫等部门的联系衔接,健全完善城乡困难群众动态管理监测预警机制,及时将“未脱贫人口、监测人口、边缘人口、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的家庭、低保对象、特困供养人员、农村贫困人口大病专项救治患者、重度残疾人、低收入人群”等特殊困难群体纳入贫困监测范围,对近期省厅对比反馈的监测预警人口,按照“红色预警3天内入户、橙色预警5天内入户、调查处理情况7天内反馈”的时限要求,组织专门力量入户调查核实,按时报送调查办理情况。要强化部门间的协同配合,做到政策的无缝衔接和资源的充分整合,确保将所有符合条件的困难人员全部纳入相应救助范围。四要进一步加快救助补助资金支出进度。要高度重视困难群众基本生活救助资金支出工作,进一步明确责任分工,加强与财政、代办金融机构的协调配合,保证资金安全和使用效益。要严格落实救助补助资金按月社会化发放制度,进一步提高社会救助资金规范化管理水平,确保困难群众基本生活保障资金及时足额发放到户。五要进一步强化问题整改实效。县区民政局要切实增强问题整改的政治自觉和行动自觉,不等不靠、不推不拖,切实扛起行业监管责任和整改落实主体责任,对中央纪委国家监委调研督导未脱贫县、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、省委脱贫攻坚专项巡视和各类暗访督查反馈的问题,建立整改台账,逐项逐条明确整改目标、整改措施和整改时限,“对标”“对表”“对账”一体推进整改。要增强工作责任感、紧迫感,紧扣省、市问题整改清零销号时限要求,对4月份省委脱贫攻坚专项巡视反馈民政领域的2个问题,涉及具体问题的县区要聚焦问题、盯住整改,确保整改效果,其他县区要举一反三、全面排查,及时查漏补缺。对近期省委脱贫攻坚专项巡视发现有关问题,要照单全收,即知即改、立行立改,确保一次整改、标本兼治。

会议要求,要聚焦兜底保障问题检视清零,强化措施办法,全力推动各项工作任务落实,确保脱贫攻坚兜底保障成色质量。一是思想上再重视。按照省上要求,问题清零时间仅剩30余天,市上规定的时间仅剩20余天,在有限的时间内所有问题必须交账销号,时间紧、任务重、责任大,要在站位上再提高、认识上再深化,做到思想不放松、工作不懈怠,对问题整改和短板弱项紧盯不放,精准把握完成时限,进一步细化工作任务,靠实工作责任,确保任务到岗、责任到人。二是措施上再加力。现在是决胜脱贫攻坚收官之年的最后冲刺阶段,要以工作到位为目标,以更有力的措施推动工作落实。要集中力量深入一线、进村入户,调查排摸群众的实际困难和救助需求,在遵循政策规定的前提下,探索创新工作思路方法,综合运用各项扶贫开发、社会救助和社会福利政策帮助贫困人口实现脱贫,确保兜底保障各项政策落实落细。三是工作上再尽心。要切实加强工作作风,做到工作务实、过程扎实、结果真实,坚决杜绝走马观花式走访排摸、蜻蜓点水式整改问题等作风不深不细的现象。要以不获全胜决不收兵的顽强斗志,以“功成不必在我,功成必定有我”的奋进姿态,集中精力攻坚克难,全力以赴、扎扎实实推动问题整改和各项工作任务落实。四是方法上再具体。要改进工作方式方法,学会十个指头弹钢琴,做到统筹安排、精准发力,工作上形成有安排、有部署、有督查、有结果的闭环。要提高工作精细化水平,针对重点难点任务,提出务实工作举措,持续推动落实,确保工作再上台阶。五是效果上再提升。脱贫攻坚普查县际互查工作即将开始,互查结果要于6月20日前报省整改办,全市民政部门要坚持目标导向、结果导向,尽最大能力把各项工作做深做细做到位,以最高标准、最实措施确保工作效果的最大化、最佳化,确保“兜底保障一批”任务有效落实,使兜底对象在现行扶贫标准下稳定实现“政策性脱贫”。六是领导上再加强。县区民政部门要及时向县区委、政府汇报兜底保障工作进展情况和存在困难问题,主动争取领导的重视和支持,督促乡镇做好兜底保障工作。要整合民政系统一切工作力量,在人力、物力、财力、精力上向兜底保障方面倾斜。要加强对乡镇、村组工作的督查指导,帮助解决问题,要切实解决困扰基层的形式主义问题,运用整合数据报表、强化信息运用、推进智慧民政建设等形式,减轻乡镇工作负担,提高工作效率。

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天水市民政局召开兜底保障工作调度会

日期:2020-05-08 来源:天水市民政局

5月7日,天水市民政局召开兜底保障工作调度会,会议通报了市整改办脱贫攻坚专项督查涉及兜底保障有关问题和全市兜底保障重点工作推进情况,听取县区工作落实和问题整改情况,分析形势任务、明确工作目标、研究推进措施,对下阶段工作进行安排部署。市民政局党组书记、局长剡海明主持会议并讲话,市民政局分管领导和社会救助科全体工作人员、县区民政局主要领导和兜底保障业务骨干参加会议。

会议通报了市整改办《2020年度脱贫攻坚专项督查通报》(第61-63期)涉及兜底保障方面的问题、近期兜底保障专项攻坚工作进展、残疾人“两项补贴”发放、城乡困难群众监测预警和困难群众基本生活救助补助资金支出情况。

会议指出,要聚焦当前兜底保障重点难点、紧盯短板弱项,认真研究推进工作的管用办法,深刻剖析问题背后的深层原因,采取有力措施推动重点任务落实。一要进一步提高特困人员照料服务水平。县乡两级要组织力量集中调查排摸,摸清农村分散供养特困人员自理能力和服务需求底数,落实乡镇干部定期探视走访制度,在全面签订监护协议、强化亲属监护照料责任的基础上,灵活采取政府购买社会服务、探索依托农村公益性岗位人员开展关爱服务和根据需要采购发放生活必需品等形式,落实落细生活照料、卫生清扫、衣物换洗、日常护理等照料责任,改善特困人员吃、穿、住、用生活条件和生活环境。对完全或部分丧失自理能力、监护人无监护照料能力的对象,要积极动员引导,尽可能鼓励其入住机构进行集中供养。二要进一步加大残疾人“两项补贴”政策落实力度。县区民政部门要与残联组织健全工作协调机制,加强对接沟通和工作协同,做到目标同向、思想同心、工作同步。要强化信息比对、数据共享工作措施,规范报表填报,统一数据口径,确保残疾人基础信息和“两项补贴”发放数据有效契合,提高信息数据的准确性、及时性和可靠性。要不断优化《残疾人证》办理程序,简化“两项补贴”申报手续,提高残疾人等级鉴定的精度和办证的进度,确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作的精准性、时效性。三要进一步健全困难群众动态管理监测预警机制。县区民政局要加强与扶贫等部门的联系衔接,健全完善城乡困难群众动态管理监测预警机制,及时将“未脱贫人口、监测人口、边缘人口、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的家庭、低保对象、特困供养人员、农村贫困人口大病专项救治患者、重度残疾人、低收入人群”等特殊困难群体纳入贫困监测范围,对近期省厅对比反馈的监测预警人口,按照“红色预警3天内入户、橙色预警5天内入户、调查处理情况7天内反馈”的时限要求,组织专门力量入户调查核实,按时报送调查办理情况。要强化部门间的协同配合,做到政策的无缝衔接和资源的充分整合,确保将所有符合条件的困难人员全部纳入相应救助范围。四要进一步加快救助补助资金支出进度。要高度重视困难群众基本生活救助资金支出工作,进一步明确责任分工,加强与财政、代办金融机构的协调配合,保证资金安全和使用效益。要严格落实救助补助资金按月社会化发放制度,进一步提高社会救助资金规范化管理水平,确保困难群众基本生活保障资金及时足额发放到户。五要进一步强化问题整改实效。县区民政局要切实增强问题整改的政治自觉和行动自觉,不等不靠、不推不拖,切实扛起行业监管责任和整改落实主体责任,对中央纪委国家监委调研督导未脱贫县、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、省委脱贫攻坚专项巡视和各类暗访督查反馈的问题,建立整改台账,逐项逐条明确整改目标、整改措施和整改时限,“对标”“对表”“对账”一体推进整改。要增强工作责任感、紧迫感,紧扣省、市问题整改清零销号时限要求,对4月份省委脱贫攻坚专项巡视反馈民政领域的2个问题,涉及具体问题的县区要聚焦问题、盯住整改,确保整改效果,其他县区要举一反三、全面排查,及时查漏补缺。对近期省委脱贫攻坚专项巡视发现有关问题,要照单全收,即知即改、立行立改,确保一次整改、标本兼治。

会议要求,要聚焦兜底保障问题检视清零,强化措施办法,全力推动各项工作任务落实,确保脱贫攻坚兜底保障成色质量。一是思想上再重视。按照省上要求,问题清零时间仅剩30余天,市上规定的时间仅剩20余天,在有限的时间内所有问题必须交账销号,时间紧、任务重、责任大,要在站位上再提高、认识上再深化,做到思想不放松、工作不懈怠,对问题整改和短板弱项紧盯不放,精准把握完成时限,进一步细化工作任务,靠实工作责任,确保任务到岗、责任到人。二是措施上再加力。现在是决胜脱贫攻坚收官之年的最后冲刺阶段,要以工作到位为目标,以更有力的措施推动工作落实。要集中力量深入一线、进村入户,调查排摸群众的实际困难和救助需求,在遵循政策规定的前提下,探索创新工作思路方法,综合运用各项扶贫开发、社会救助和社会福利政策帮助贫困人口实现脱贫,确保兜底保障各项政策落实落细。三是工作上再尽心。要切实加强工作作风,做到工作务实、过程扎实、结果真实,坚决杜绝走马观花式走访排摸、蜻蜓点水式整改问题等作风不深不细的现象。要以不获全胜决不收兵的顽强斗志,以“功成不必在我,功成必定有我”的奋进姿态,集中精力攻坚克难,全力以赴、扎扎实实推动问题整改和各项工作任务落实。四是方法上再具体。要改进工作方式方法,学会十个指头弹钢琴,做到统筹安排、精准发力,工作上形成有安排、有部署、有督查、有结果的闭环。要提高工作精细化水平,针对重点难点任务,提出务实工作举措,持续推动落实,确保工作再上台阶。五是效果上再提升。脱贫攻坚普查县际互查工作即将开始,互查结果要于6月20日前报省整改办,全市民政部门要坚持目标导向、结果导向,尽最大能力把各项工作做深做细做到位,以最高标准、最实措施确保工作效果的最大化、最佳化,确保“兜底保障一批”任务有效落实,使兜底对象在现行扶贫标准下稳定实现“政策性脱贫”。六是领导上再加强。县区民政部门要及时向县区委、政府汇报兜底保障工作进展情况和存在困难问题,主动争取领导的重视和支持,督促乡镇做好兜底保障工作。要整合民政系统一切工作力量,在人力、物力、财力、精力上向兜底保障方面倾斜。要加强对乡镇、村组工作的督查指导,帮助解决问题,要切实解决困扰基层的形式主义问题,运用整合数据报表、强化信息运用、推进智慧民政建设等形式,减轻乡镇工作负担,提高工作效率。