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酒泉市多措并举保障困难群众温暖安全过冬
来源:陈生财
发布时间:2019-11-07

    酒泉市民政局认真贯彻省委、省政府有关做好困难群众温暖安全过冬工作的通知精神和市委、市政府部署要求,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,把保障好困难群众温暖安全过冬作为民政部门落实主题教育活动的重要任务,制定“十二条”具体措施,进一步明确任务,靠实责任,确保困难群众温暖安全过冬。

一是加强最低生活保障,坚决兜住困难群众生活底线。及时将符合城乡低保条件的困难家庭及个人,按照有关政策规定程序要求纳入低保范围并合理确定保障类别。认真落实单人户施保和精准扶贫建档立卡低保家庭重合对象渐退政策。严格按照社会救助资金发放规定,每月10日前将救助供养资金通过社会救助综合信息系统发放到救助供养对象个人账户;在2020年1月10日前,将第一季度城乡低保补助资金和特困人员救助供养资金提前发放到户。

二是加强特困人员救助供养,着力做好监护照料工作。全面排查走访全额低保家庭和特殊困难家庭,对符合特困人员认定条件的,要按照规定程序全部纳入救助供养范围。全力抓好照料管护工作,通过开展思想发动、政策宣传引导、实地参观体验等形式,积极动员完全或者部分丧失生活自理能力、居住危房、无房、无法安全越冬的低保对象和特困人员入住敬老院。积极探索建立分散供养特困人员监护照料责任工作机制和政府购买服务照料护理工作机制,调查了解掌握分散供养特困人员日常生活照料护理需求,逐一制定个性化照料护理方案,改善其居住环境和个人卫生。协调做好医疗保障工作,深入调查分散供养特困人员就医困难,着力解决患病特困人员看病难、看病贵的难题,通过救助供养经费和临时救助渠道统筹加以解决。

三是扎实做好城乡困境儿童、农村留守儿童救助保障工作。对符合条件的困境儿童和留守儿童给予孤儿保障、低保、特困供养和临时救助。强化家庭主体监护责任,强制报告制度监护关爱保护责任,充分发挥群团组织、社会组织、志愿者的作用,组织开展多种形式的关爱保护活动。

四是加大困难群众临时救助力度,全面落实主动发现机制。健全完善“一门受理、协同办理”、主动发现报告和“救急难”快速响应机制,对困难群众和返贫人口做到早发现、早救助、早干预。认真落实乡镇临时救助备用金制度,委托乡镇按照500元审批权限及时开展临时救助工作;进一步优化临时救助程序,实行“分级审批”、“先行救助”,简化手续,提高救助效率,及时解决好群众遇到的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。

五是切实解决困难群众居住安全问题。对现有住房属危房且未享受过农村危房改造政策的困难群众,及时向当地政府或住建部门反映,帮助其改善居住条件。对完全或者部分丧失生活自理能力、居住危房、无房、无法安全越冬的低保对象和特困人员,暂时安置入住到社会福利机构和其他养老机构居住,待安全住房解决后,再妥善安置。

六是认真做好残疾人补贴和孤儿保障工作。加强与残联组织的协调配合,对低保对象和特困人员中的残疾人及时进行残疾等级鉴定,凡符合政策规定条件的残疾人及时纳入“两项补贴”范围,并按时发放“两项补贴”资金。全面排查孤残及特殊困难儿童,将符合条件的孤儿及时纳入保障范围,并按时足额发放生活保障资金,做到不少一户、不漏一人。

七是抓紧做好困难群众过冬物资筹集发放工作。结合工作实际和困难群众实际情况,集中采购一批棉被、棉衣、米面油煤等救助物资,按照高寒和边远地区首先安排、不留死角,其他地区全面覆盖的原则,将过冬物资及时发放到困难群众手中,及时解决困难群众缺衣、缺被、缺粮的实际困难。

八是加强生活无着的流浪乞讨人员救助工作。扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动,对生活无着落的流浪乞讨人员,要及时给予吃住、送医、托养、送返等方面的救助;对极端天气情况下的露宿人员,要采取果断措施予以安置,确保其有饭吃、有衣穿、有病治,确保不出现任何问题。

九是搞好受灾群众生活救助工作。及时跟进受灾群众社会救助工作,全面走访调查受灾群众家庭经济状况、受灾程度及实际困难,有针对性的开展临时救助、低保救助和特困供养,对有住房救助、就业救助、医疗救助、教育救助、受灾救助等需求的,积极向相关主管部门进行转介。

十是及时落实减免补贴政策。向符合条件的城市低保对象、特困人员以及特别困难的家庭,按照规定及时发放采暖补助,跟进了解取暖情况,确保他们取暖有保障。积极对接当地供电公司,提前做好两保户电费减免准备工作,并于12月1日前将年底的低保对象和特困人员相关数据及时提供给供电公司,配合做好电费减免工作。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,按照省、市安排部署,全面做好城乡低保对象和特困人员今冬明春和元旦、春节期间临时物价补贴发放工作。

十一是统筹做好慰问走访工作。及早谋划,尽早安排,扎实做好“两节”期间走访慰问、专项救助和解民忧、送温暖、献爱心活动准备工作,切实帮助解决低保家庭、建档立卡贫困户、特困人员、贫困残疾人、困难优抚安置对象等各类特殊困难群体遇到的实际困难和问题。

十二是严格落实责任,严防各类安全事故发生。加强对服务对象和机构用气用电安全、防窒息中毒等方面的教育培训,抓好分散供养特困人员住房、越冬取暖及特困供养机构、福利院、老年日间照料中心等机构消防安全大排查大治理活动,逐户逐院走访调查分散供养特困人员安全越冬和机构安全管理情况,摸清掌握基本底数,排除安全隐患。扎实做好矛盾纠纷排查化解工作,有效调处各类矛盾纠纷,及时消除不稳定因素。


 

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酒泉市多措并举保障困难群众温暖安全过冬

日期:2019-11-07 来源:酒泉市民政局

    酒泉市民政局认真贯彻省委、省政府有关做好困难群众温暖安全过冬工作的通知精神和市委、市政府部署要求,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,把保障好困难群众温暖安全过冬作为民政部门落实主题教育活动的重要任务,制定“十二条”具体措施,进一步明确任务,靠实责任,确保困难群众温暖安全过冬。

一是加强最低生活保障,坚决兜住困难群众生活底线。及时将符合城乡低保条件的困难家庭及个人,按照有关政策规定程序要求纳入低保范围并合理确定保障类别。认真落实单人户施保和精准扶贫建档立卡低保家庭重合对象渐退政策。严格按照社会救助资金发放规定,每月10日前将救助供养资金通过社会救助综合信息系统发放到救助供养对象个人账户;在2020年1月10日前,将第一季度城乡低保补助资金和特困人员救助供养资金提前发放到户。

二是加强特困人员救助供养,着力做好监护照料工作。全面排查走访全额低保家庭和特殊困难家庭,对符合特困人员认定条件的,要按照规定程序全部纳入救助供养范围。全力抓好照料管护工作,通过开展思想发动、政策宣传引导、实地参观体验等形式,积极动员完全或者部分丧失生活自理能力、居住危房、无房、无法安全越冬的低保对象和特困人员入住敬老院。积极探索建立分散供养特困人员监护照料责任工作机制和政府购买服务照料护理工作机制,调查了解掌握分散供养特困人员日常生活照料护理需求,逐一制定个性化照料护理方案,改善其居住环境和个人卫生。协调做好医疗保障工作,深入调查分散供养特困人员就医困难,着力解决患病特困人员看病难、看病贵的难题,通过救助供养经费和临时救助渠道统筹加以解决。

三是扎实做好城乡困境儿童、农村留守儿童救助保障工作。对符合条件的困境儿童和留守儿童给予孤儿保障、低保、特困供养和临时救助。强化家庭主体监护责任,强制报告制度监护关爱保护责任,充分发挥群团组织、社会组织、志愿者的作用,组织开展多种形式的关爱保护活动。

四是加大困难群众临时救助力度,全面落实主动发现机制。健全完善“一门受理、协同办理”、主动发现报告和“救急难”快速响应机制,对困难群众和返贫人口做到早发现、早救助、早干预。认真落实乡镇临时救助备用金制度,委托乡镇按照500元审批权限及时开展临时救助工作;进一步优化临时救助程序,实行“分级审批”、“先行救助”,简化手续,提高救助效率,及时解决好群众遇到的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。

五是切实解决困难群众居住安全问题。对现有住房属危房且未享受过农村危房改造政策的困难群众,及时向当地政府或住建部门反映,帮助其改善居住条件。对完全或者部分丧失生活自理能力、居住危房、无房、无法安全越冬的低保对象和特困人员,暂时安置入住到社会福利机构和其他养老机构居住,待安全住房解决后,再妥善安置。

六是认真做好残疾人补贴和孤儿保障工作。加强与残联组织的协调配合,对低保对象和特困人员中的残疾人及时进行残疾等级鉴定,凡符合政策规定条件的残疾人及时纳入“两项补贴”范围,并按时发放“两项补贴”资金。全面排查孤残及特殊困难儿童,将符合条件的孤儿及时纳入保障范围,并按时足额发放生活保障资金,做到不少一户、不漏一人。

七是抓紧做好困难群众过冬物资筹集发放工作。结合工作实际和困难群众实际情况,集中采购一批棉被、棉衣、米面油煤等救助物资,按照高寒和边远地区首先安排、不留死角,其他地区全面覆盖的原则,将过冬物资及时发放到困难群众手中,及时解决困难群众缺衣、缺被、缺粮的实际困难。

八是加强生活无着的流浪乞讨人员救助工作。扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动,对生活无着落的流浪乞讨人员,要及时给予吃住、送医、托养、送返等方面的救助;对极端天气情况下的露宿人员,要采取果断措施予以安置,确保其有饭吃、有衣穿、有病治,确保不出现任何问题。

九是搞好受灾群众生活救助工作。及时跟进受灾群众社会救助工作,全面走访调查受灾群众家庭经济状况、受灾程度及实际困难,有针对性的开展临时救助、低保救助和特困供养,对有住房救助、就业救助、医疗救助、教育救助、受灾救助等需求的,积极向相关主管部门进行转介。

十是及时落实减免补贴政策。向符合条件的城市低保对象、特困人员以及特别困难的家庭,按照规定及时发放采暖补助,跟进了解取暖情况,确保他们取暖有保障。积极对接当地供电公司,提前做好两保户电费减免准备工作,并于12月1日前将年底的低保对象和特困人员相关数据及时提供给供电公司,配合做好电费减免工作。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,按照省、市安排部署,全面做好城乡低保对象和特困人员今冬明春和元旦、春节期间临时物价补贴发放工作。

十一是统筹做好慰问走访工作。及早谋划,尽早安排,扎实做好“两节”期间走访慰问、专项救助和解民忧、送温暖、献爱心活动准备工作,切实帮助解决低保家庭、建档立卡贫困户、特困人员、贫困残疾人、困难优抚安置对象等各类特殊困难群体遇到的实际困难和问题。

十二是严格落实责任,严防各类安全事故发生。加强对服务对象和机构用气用电安全、防窒息中毒等方面的教育培训,抓好分散供养特困人员住房、越冬取暖及特困供养机构、福利院、老年日间照料中心等机构消防安全大排查大治理活动,逐户逐院走访调查分散供养特困人员安全越冬和机构安全管理情况,摸清掌握基本底数,排除安全隐患。扎实做好矛盾纠纷排查化解工作,有效调处各类矛盾纠纷,及时消除不稳定因素。