详情
对省十三届人大三次会议 第568号建议的答复
来源:
发布时间:2020-07-24

                                             

                                                    A


     甘民承字〔2020〕4号

 

甘肃省民政厅关于省十三届人大三次会议

第568号建议的答复

 

嘉峪关代表团:

你们好!你们提出的《关于加大对健康和养老服务业扶持的建议》收悉,现答复如下:

为有效应对日趋加速的老龄化问题,特别是健康和养老相结合问题,近年来,我厅联合相关部门坚持完善政策,不断增加投入,充分调动社会力量参与健康养老服务事业积极性,重点作了以下工作。

一是进一步健全政策体系近年来,报请省政府办公厅出台《甘肃省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(甘政办发〔2017〕192号)、《甘肃省养老服务条例》(2020年4月1日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)等文件,特别是《甘肃省养老服务条例》的正式发布,进一步明确了深化养老服务供给侧改革,为全面放开养老服务市场、破除制度障碍和激活市场活力提供了有力的制度保障。此外,我厅联合有关部门在规划建设、购买服务、土地供应、税费优惠、补贴支持、人才培养和就业等方面出台了一系列配套政策,初步建立了激励引导社会力量参与养老服务业发展的政策体系,养老服务业已成为社会资本高度关注的新兴业态。

二是进一步加大资金扶持力度。我厅先后联合省财政厅出台《甘肃省社会办养老机构一次性建设补贴资金管理办法》(甘财社〔2015〕5号)、《关于建立养老机构运营补贴制度的通知》(甘民发〔2019〕71号),从财政专项资金列支到各级福彩公益金多渠道予以支持,建立了无差别补贴机制。其中,一次性建设补贴制度建立以来,全省已有近50家民办养老机构享受建设补贴超过3200万元,其中嘉峪关市先后有7家民办养老机构享受建设补贴424万;运营补贴制度实施以来,全省民办养老机构享受补贴资金545万元。各项补贴制度的建立,进一步激发了社会力量参与养老服务的积极性。

下一步,我厅将联合相关部门继续着力深化改革,进一步调动和发挥社会力量和市场机制作用,持续推进民办养老机构发展。

一是继续深化“放管服”改革。以贯彻落实国办发〔2019〕5号文件和《甘肃省养老服务条例》为契机,全面落实养老机构取消许可要求,强化服务监管,加快调整与养老机构许可相关的扶持优惠政策,确保取消养老机构设立许可后,养老机构既有优惠扶持待遇不减少不降低,各项政策平稳过渡。

二是进一步完善发展机制。在资金补助方面,支持民办养老机构改善安全服务设施,全面落实运营补贴,帮助民办机构持续运营。在土地政策方面,完善养老服务设施建设的支持政策,加大对包括民营养老机构在内的各类养老机构、各种养老服务设施的用地支持力度。不断完善政府购买、委托经营等方式,引入市场机制、社会力量扩大和优化养老服务供给,逐步让企业、社会组织承接特困人员供养、基本养老服务、服务质量评估等原来由政府直接提供的服务和工作,培育一批具有影响力和竞争力的养老服务企业。在医养结合方面,支持民间资本开办医养结合机构,推行“一站式”审批服务,符合条件的享受养老机构同等补贴政策。

三是进一步拓展运行机制。支持“养老服务”+老年人用品产品、金融、教育、文化、旅游、餐饮、物业等跨界服务,不断创新服务业态。支持民办养老机构承接社区养老服务设施运营并延伸社区服务,加强养老服务领域的社区、社会组织、社会工作“三社联动”,鼓励慈善和志愿力量参与养老服务。

感谢你们对民政工作的关心和支持!

 

联系单位:养老服务处    联系人:杨彦波  电话:8790256

 

                                 甘肃省民政厅

                            2020年7月24日


当前位置:首页-人大建议-详情

对省十三届人大三次会议 第568号建议的答复

日期:2020-07-24 来源:厅养老服务处

                                             

                                                    A


     甘民承字〔2020〕4号

 

甘肃省民政厅关于省十三届人大三次会议

第568号建议的答复

 

嘉峪关代表团:

你们好!你们提出的《关于加大对健康和养老服务业扶持的建议》收悉,现答复如下:

为有效应对日趋加速的老龄化问题,特别是健康和养老相结合问题,近年来,我厅联合相关部门坚持完善政策,不断增加投入,充分调动社会力量参与健康养老服务事业积极性,重点作了以下工作。

一是进一步健全政策体系近年来,报请省政府办公厅出台《甘肃省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(甘政办发〔2017〕192号)、《甘肃省养老服务条例》(2020年4月1日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)等文件,特别是《甘肃省养老服务条例》的正式发布,进一步明确了深化养老服务供给侧改革,为全面放开养老服务市场、破除制度障碍和激活市场活力提供了有力的制度保障。此外,我厅联合有关部门在规划建设、购买服务、土地供应、税费优惠、补贴支持、人才培养和就业等方面出台了一系列配套政策,初步建立了激励引导社会力量参与养老服务业发展的政策体系,养老服务业已成为社会资本高度关注的新兴业态。

二是进一步加大资金扶持力度。我厅先后联合省财政厅出台《甘肃省社会办养老机构一次性建设补贴资金管理办法》(甘财社〔2015〕5号)、《关于建立养老机构运营补贴制度的通知》(甘民发〔2019〕71号),从财政专项资金列支到各级福彩公益金多渠道予以支持,建立了无差别补贴机制。其中,一次性建设补贴制度建立以来,全省已有近50家民办养老机构享受建设补贴超过3200万元,其中嘉峪关市先后有7家民办养老机构享受建设补贴424万;运营补贴制度实施以来,全省民办养老机构享受补贴资金545万元。各项补贴制度的建立,进一步激发了社会力量参与养老服务的积极性。

下一步,我厅将联合相关部门继续着力深化改革,进一步调动和发挥社会力量和市场机制作用,持续推进民办养老机构发展。

一是继续深化“放管服”改革。以贯彻落实国办发〔2019〕5号文件和《甘肃省养老服务条例》为契机,全面落实养老机构取消许可要求,强化服务监管,加快调整与养老机构许可相关的扶持优惠政策,确保取消养老机构设立许可后,养老机构既有优惠扶持待遇不减少不降低,各项政策平稳过渡。

二是进一步完善发展机制。在资金补助方面,支持民办养老机构改善安全服务设施,全面落实运营补贴,帮助民办机构持续运营。在土地政策方面,完善养老服务设施建设的支持政策,加大对包括民营养老机构在内的各类养老机构、各种养老服务设施的用地支持力度。不断完善政府购买、委托经营等方式,引入市场机制、社会力量扩大和优化养老服务供给,逐步让企业、社会组织承接特困人员供养、基本养老服务、服务质量评估等原来由政府直接提供的服务和工作,培育一批具有影响力和竞争力的养老服务企业。在医养结合方面,支持民间资本开办医养结合机构,推行“一站式”审批服务,符合条件的享受养老机构同等补贴政策。

三是进一步拓展运行机制。支持“养老服务”+老年人用品产品、金融、教育、文化、旅游、餐饮、物业等跨界服务,不断创新服务业态。支持民办养老机构承接社区养老服务设施运营并延伸社区服务,加强养老服务领域的社区、社会组织、社会工作“三社联动”,鼓励慈善和志愿力量参与养老服务。

感谢你们对民政工作的关心和支持!

 

联系单位:养老服务处    联系人:杨彦波  电话:8790256

 

                                 甘肃省民政厅

                            2020年7月24日