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甘肃省民政厅关于进一步加强政府驻地 迁移管理工作的通知
来源:邓刚
发布时间:2020-08-08

甘民发【2020】4号

 

各市(州)民政局,兰州新区民政司法和社保局:      

近年来,随着区域经济和新型城镇化快速发展,地方各级人民政府驻地迁移需求日益增多。总体上看,政府驻地迁移,对保证国家和区域重点工程项目的实施、避免自然灾害、便利地方公共服务、保障人民群众生产生活和促进当地经济社会可持续发展发挥了积极作用。但有的地方政府法制观念淡化,对行政区划管理相关政策法规行不力,政府驻地迁移随意性大,个别地方甚至出现不按程序报批、未批先搬等违规现象,扰乱了行政区划管理秩序。为进一步加强对政府驻地迁移的监督和管理,现就有关事项通知如下:

一、进一步加强对政府驻地迁移管理的组织领导  

政府驻地迁移是行政区划变更事项的重要内容,也是本行政区域政治生活中的一件大事。政府驻地迁移是否科学合理,直接关系到区域政治、经济、文化和行政管理中心平稳转移,关系到优化资源配置、生产力合理布局和经济社会持续健康发展,关系到行政管理效能提高和为民服务能力提升,对于服务地方改革发展稳定大局具有重要影响。各级政府要高度重视政府驻地迁移管理工作,认真贯彻落实《行政区划管理条例》(以下简称《条例》)《行政区划管理条例实施办法》(以下简称《办法》)等相关规定,坚持和加强党的领导,从严从实依法实施,切实维护好《条例》《办法》的权威性和严肃性。各级民政部门要学深悟透《条例》《办法》涉及政府驻地迁移各项规定,落实工作责任,切实把好政府驻地迁移审核报批关口。

二、进一步严格执行政府驻地迁移审核报批程序  

依据《条例》《办法》有关规定,自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移,由相关地方人民政府逐级审核上报国务院审批;县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移,国务院授权省人民政府审批,批准变更时,同时报送国务院备案;乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移,由相关乡镇人民政府逐级上报省人民政府审批;依照法律和国家有关规定设立的地方人民政府的派出机关驻地迁移,由批准设立该派出机关的人民政府审批,并报上一级政府民政部门备案。各地各级民政部门在办理政府驻地迁移具体事项时,要坚持依法行政,严格管理,切实履行好业务部门职责,严格遵循相应的审批权限和规定程序逐级审核上报审批,不得越权批准政府驻地迁移,不得以其他建设项目审批代替政府驻地迁移申报审批,不得在上报审批时弄虚作假。

三、进一步严格依法规范政府驻地迁移     

各地要严格落实中央八项规定和国务院“约法三章”要求,严格执行中办、国办《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神和省委、省政府相关要求,凡不符合中央和省上有关规定的,一律不得办理政府驻地迁移。对确需迁移的,要严格按照《条例》和《办法》及民政部关于政府驻地迁移管理的相关规定,逐级上报审批,对可搬可不搬的,原则上不予报批。当地民政部门要严格依法依规审核申报材料,如实提出审核意见,全面规范政府驻地迁移管理工作,坚决杜绝政府驻地搬而不报、未批先搬、先搬后报、批而不搬等问题,切实维护政府驻地迁移的严肃性。

四、进一步加强对政府驻地迁移的监督检查      

各地民政部门要切实当好政府的参谋助手,担负起管理职责,加强对政府驻地迁移的监督检查,结合通知精神,组织开展一次政府驻地迁移专项检查,认真核查本行政区域内乡镇以上人民政府(含街道办事处等)驻地信息,建立健全政府驻地信息电子台账,完善驻地信息更新机制。对于已经批准但长期未搬迁和不严格按照批复搬迁的,要责令限期改正;对于搬而不报、未批先搬和先搬后报的,要查明原因、提出整改措施和处理意见,并对相关责任人依法依规严肃问责。各地监督检查情况应及时报省民政厅。省民政厅每年将对各地政府驻地迁移管理情况进行检查或抽查,如发现违规现象的,将报告省政府,倒查责任、严肃追究。今后各地各级政府驻地迁移,对未报批已搬迁或先搬迁后申报的,省民政厅将严格依法依规提出建议报省政府依法处理。

本通知有效期五年。

 

 

                                                                                   甘肃省民政厅

                                                                                  2020年1月8日

 


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甘肃省民政厅关于进一步加强政府驻地 迁移管理工作的通知

日期:2020-08-08 来源:厅区划地名处

甘民发【2020】4号

 

各市(州)民政局,兰州新区民政司法和社保局:      

近年来,随着区域经济和新型城镇化快速发展,地方各级人民政府驻地迁移需求日益增多。总体上看,政府驻地迁移,对保证国家和区域重点工程项目的实施、避免自然灾害、便利地方公共服务、保障人民群众生产生活和促进当地经济社会可持续发展发挥了积极作用。但有的地方政府法制观念淡化,对行政区划管理相关政策法规行不力,政府驻地迁移随意性大,个别地方甚至出现不按程序报批、未批先搬等违规现象,扰乱了行政区划管理秩序。为进一步加强对政府驻地迁移的监督和管理,现就有关事项通知如下:

一、进一步加强对政府驻地迁移管理的组织领导  

政府驻地迁移是行政区划变更事项的重要内容,也是本行政区域政治生活中的一件大事。政府驻地迁移是否科学合理,直接关系到区域政治、经济、文化和行政管理中心平稳转移,关系到优化资源配置、生产力合理布局和经济社会持续健康发展,关系到行政管理效能提高和为民服务能力提升,对于服务地方改革发展稳定大局具有重要影响。各级政府要高度重视政府驻地迁移管理工作,认真贯彻落实《行政区划管理条例》(以下简称《条例》)《行政区划管理条例实施办法》(以下简称《办法》)等相关规定,坚持和加强党的领导,从严从实依法实施,切实维护好《条例》《办法》的权威性和严肃性。各级民政部门要学深悟透《条例》《办法》涉及政府驻地迁移各项规定,落实工作责任,切实把好政府驻地迁移审核报批关口。

二、进一步严格执行政府驻地迁移审核报批程序  

依据《条例》《办法》有关规定,自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移,由相关地方人民政府逐级审核上报国务院审批;县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移,国务院授权省人民政府审批,批准变更时,同时报送国务院备案;乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移,由相关乡镇人民政府逐级上报省人民政府审批;依照法律和国家有关规定设立的地方人民政府的派出机关驻地迁移,由批准设立该派出机关的人民政府审批,并报上一级政府民政部门备案。各地各级民政部门在办理政府驻地迁移具体事项时,要坚持依法行政,严格管理,切实履行好业务部门职责,严格遵循相应的审批权限和规定程序逐级审核上报审批,不得越权批准政府驻地迁移,不得以其他建设项目审批代替政府驻地迁移申报审批,不得在上报审批时弄虚作假。

三、进一步严格依法规范政府驻地迁移     

各地要严格落实中央八项规定和国务院“约法三章”要求,严格执行中办、国办《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神和省委、省政府相关要求,凡不符合中央和省上有关规定的,一律不得办理政府驻地迁移。对确需迁移的,要严格按照《条例》和《办法》及民政部关于政府驻地迁移管理的相关规定,逐级上报审批,对可搬可不搬的,原则上不予报批。当地民政部门要严格依法依规审核申报材料,如实提出审核意见,全面规范政府驻地迁移管理工作,坚决杜绝政府驻地搬而不报、未批先搬、先搬后报、批而不搬等问题,切实维护政府驻地迁移的严肃性。

四、进一步加强对政府驻地迁移的监督检查      

各地民政部门要切实当好政府的参谋助手,担负起管理职责,加强对政府驻地迁移的监督检查,结合通知精神,组织开展一次政府驻地迁移专项检查,认真核查本行政区域内乡镇以上人民政府(含街道办事处等)驻地信息,建立健全政府驻地信息电子台账,完善驻地信息更新机制。对于已经批准但长期未搬迁和不严格按照批复搬迁的,要责令限期改正;对于搬而不报、未批先搬和先搬后报的,要查明原因、提出整改措施和处理意见,并对相关责任人依法依规严肃问责。各地监督检查情况应及时报省民政厅。省民政厅每年将对各地政府驻地迁移管理情况进行检查或抽查,如发现违规现象的,将报告省政府,倒查责任、严肃追究。今后各地各级政府驻地迁移,对未报批已搬迁或先搬迁后申报的,省民政厅将严格依法依规提出建议报省政府依法处理。

本通知有效期五年。

 

 

                                                                                   甘肃省民政厅

                                                                                  2020年1月8日