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打造乡村治理新样板 开启乡村振兴新征程------何家畔镇产白村乡村治理典型材料
来源:林凤
发布时间:2020-11-05

何家畔镇产白村是黄河象故里——甘肃省庆阳市合水县西南部的一个小村庄,这里属黄土高原残塬沟壑区,黄河三级支流马莲河绕村而过。这里流传着许多道教神话故事,相传是八仙之首铁拐李的故乡,村史悠远、民风淳朴。村内留存着无量祖师庙、观音庙、三才娘娘庙以及碑刻等文化遗迹。全村共6个村民小组,697户2316人,耕地面积5039亩。从上世纪八十年代初开始,该村就把苹果作为增收致富的主导产业持续推进,止目前全村苹果园面积达到4126亩,占总耕地面积的81.9%,其中盛果园面积2700亩,2019年全村果业纯收入达到1600万元,人均达到7000元以上,占农民人均可支配收入的76%,被庆阳市委、市政府命名为苹果专业村。2020年被评为全国乡村治理示范村镇。

近年来,产白村认真贯彻落实党的十九大精神,坚持“美在环境、富在产业、根在文化、要在治理”的理念,突出富脑袋与富口袋并举、抓增收与谋福祉并重、德治引领与法治保障相结合,大力实施党建引领、基础配套、产业增效、文化提升、平安创建、生态改善六大工程,探索推进乡村治理体系建设,提升了广大村民的安全感获得感幸福感,为乡村振兴战略有效实施奠定了基础。

——党建引领聚民力。以政治建设为统领,以“四抓两整治”为抓手,全面推进村党支部标准化建设,建成了村级组织活动场所和党建主题广场,定期组织党员举行在党旗下宣誓、向组织承诺、“守望初心”、厉行节约、“环保从我做起”等党性锤炼活动,让党员找回初心、找到归属感。严格执行“三会一课” “主题党日”“双述双评” “四议两公开” 等制度。去年以来,组织开展主题党日、设岗定责、承诺践诺等活动18场次,表彰优秀党员16名,处置不合格党员2名,培养党员示范户12户,召开党员大会12次,群众代表大会2次,按规定将吸纳党员、村集体收支、惠农补贴等党务、村务和财务事项在村部醒目位置进行公示,自觉接受党员群众和社会各界监督。每月将等坚持好人治村、能人强村,实行村党支部书记与村委会主任“一肩挑”,吸纳7名产业致富带人、返乡大学生、退伍军人等有知识有魄力有情怀的年轻村民入党,优化村两委班子结构,积极培养村级后备干部,提升了村两委班子凝聚力向心力号召力。

——基础配套惠民生。坚持共建共管共享理念,多元化多渠道筹措资金,发动群众出谋划策、投资筹劳,加强了村级基础设施建设。建成了便民服务点、标准化卫生室和农村公厕,硬化村组道路5条35公里,配套整修边沟、铺设道牙、安装路灯,打通了服务群众最后一公里。等公共服务条件明显完善。安全住房实现实现覆盖,照明电、自来水、网络实现“户户通”。确定4名公益性专岗,成立了公益设施共管共享理事会,完善3项管理制度,做到了靠制度管人管事。聘请保洁员6名,配发手持呼叫终端,实现了信息化管理。建成标准化垃圾填埋场1处、废旧地膜回收站3处,发放大中型垃圾桶38个,形成 了“户分类、组收集、村运转、镇管理”的农村垃圾闭环处理模式。

——产业增效促民富。坚持村庄发展基础在产业、脱贫攻坚关键在产业、群众致富门路在产业的产业发展观,组织党员代表、群众代表、产业能力32人赴陕西、山东等省份考察,破除“小富即安”思想,激发“富而思进”意识,学习“借梯登高”思路,树立“抱团发展”理念,召开产业发展恳谈会、政策咨询会、项目论证会9场次,广开言路,民主决策,确定了“苹果为主导、养殖为补充、劳务为纽带,种养循环、果畜互促、多元增收”的产业发展路子。组织村民改造老果园1600亩,新栽矮化密植园500亩,建成千亩标准示范园1处,成立果品分拣存贮、错季销售龙头企业1家,组建果农专业合作社1家,采取企业+合作社+农户的“331+”模式,集中打造了“金萱果廊、月还农社、凤仪云岭”等庭院观光农业示范区,形成集休闲采摘、农事体验、特色餐饮和新技术推广于一体的田园综合体。全村果品直销广东、内蒙等地,远销东南沿海城市,出口俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家。新建养殖鸡合作社2家、奶山羊养殖基地1处,带动450户群众发展种养殖产业。本村和周边群众就地就近向合作社提供生产作业服务,实现了“务果+养畜+就地务工+外出务工”多元增收。

——文化提升塑民风。开展社会主义核心价值观教育5场次,绘制了推进移风易俗、乡贤名人的百米文化长廊,组建了广场舞队、鼓乐队等群众文艺队伍5支,利用元旦、春节、端午、国庆等节庆日组织开展群众文体活动,丰富了群众文化生活。2018年承办了“中国(庆阳.合水)体育嘉年华乡村马拉松赛苹果开园采摘暨展销推介活动”。加强村民道德实践,建成了新时代文明实践站、道德讲堂、农家书屋、农民文化广场和乡村舞台,修订完善了村规民约,成立了红白理事会、道德评议会,制定了好公婆、好媳妇标准,公开表彰奖励好公婆好媳妇26人(次),诚信农户52户、星级文明示范户35户。加强移风易俗,规定了红白喜事的规模、标准,大力倡导婚事新办、丧事简办、寿事不办。注重发挥乡贤文化、家训家风、生活礼俗的作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。疫情防控中,32名党员、120名群众自发组成志愿者队伍,捐款捐物、设卡值班、定时消毒,全面落实防疫措施。

——生态改善增民享。加强农村人居环境整治,结合村情,实施“一拆两透三化四绿”工程,拆除果园土墙、危旧房厦68处,新建果园透视墙8.3公里,做到透光、透绿。实施道路硬化、环境美化、村庄亮化工程,清理“三堆五乱”120处,安装太阳能路灯180盏,景观灯18盏,创建美丽庭院120处,评选最美家庭56户。大力推进荒山绿化、广场绿化、小区绿化、庭院绿化,完成植树造林560亩,新建家庭小花园160处,实现了“村在绿中、家在园中、人在景中”。

——平安创建合民意。积极推进“七五”普法工程,选聘普法员7名,村干部带头学法用法,扎实开展送法入户活动。通过村民微信群、QQ群、快手群等信息化手段,每天推送法律法规和典型案例,引导村民学法守法用法、依法维护自身合法权益。选聘了村组中心治安户长,组建30人的治安联防联控巡逻队、应急救援队、纠纷调处工作队,实行多队合一,有效化解各类矛盾纠纷21起,实现了小事不出村、大事不出镇的目标,全村五年来未发生一起刑事案件。深入开展扫黑除恶专项斗争,开展了问题排查摸底和线索清零,广泛宣传有关政策,倡导群众举报涉黑涉恶问题,增强了与黑恶现象进行斗争的决心。


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打造乡村治理新样板 开启乡村振兴新征程------何家畔镇产白村乡村治理典型材料

日期:2020-11-05 来源:庆阳市民政局

何家畔镇产白村是黄河象故里——甘肃省庆阳市合水县西南部的一个小村庄,这里属黄土高原残塬沟壑区,黄河三级支流马莲河绕村而过。这里流传着许多道教神话故事,相传是八仙之首铁拐李的故乡,村史悠远、民风淳朴。村内留存着无量祖师庙、观音庙、三才娘娘庙以及碑刻等文化遗迹。全村共6个村民小组,697户2316人,耕地面积5039亩。从上世纪八十年代初开始,该村就把苹果作为增收致富的主导产业持续推进,止目前全村苹果园面积达到4126亩,占总耕地面积的81.9%,其中盛果园面积2700亩,2019年全村果业纯收入达到1600万元,人均达到7000元以上,占农民人均可支配收入的76%,被庆阳市委、市政府命名为苹果专业村。2020年被评为全国乡村治理示范村镇。

近年来,产白村认真贯彻落实党的十九大精神,坚持“美在环境、富在产业、根在文化、要在治理”的理念,突出富脑袋与富口袋并举、抓增收与谋福祉并重、德治引领与法治保障相结合,大力实施党建引领、基础配套、产业增效、文化提升、平安创建、生态改善六大工程,探索推进乡村治理体系建设,提升了广大村民的安全感获得感幸福感,为乡村振兴战略有效实施奠定了基础。

——党建引领聚民力。以政治建设为统领,以“四抓两整治”为抓手,全面推进村党支部标准化建设,建成了村级组织活动场所和党建主题广场,定期组织党员举行在党旗下宣誓、向组织承诺、“守望初心”、厉行节约、“环保从我做起”等党性锤炼活动,让党员找回初心、找到归属感。严格执行“三会一课” “主题党日”“双述双评” “四议两公开” 等制度。去年以来,组织开展主题党日、设岗定责、承诺践诺等活动18场次,表彰优秀党员16名,处置不合格党员2名,培养党员示范户12户,召开党员大会12次,群众代表大会2次,按规定将吸纳党员、村集体收支、惠农补贴等党务、村务和财务事项在村部醒目位置进行公示,自觉接受党员群众和社会各界监督。每月将等坚持好人治村、能人强村,实行村党支部书记与村委会主任“一肩挑”,吸纳7名产业致富带人、返乡大学生、退伍军人等有知识有魄力有情怀的年轻村民入党,优化村两委班子结构,积极培养村级后备干部,提升了村两委班子凝聚力向心力号召力。

——基础配套惠民生。坚持共建共管共享理念,多元化多渠道筹措资金,发动群众出谋划策、投资筹劳,加强了村级基础设施建设。建成了便民服务点、标准化卫生室和农村公厕,硬化村组道路5条35公里,配套整修边沟、铺设道牙、安装路灯,打通了服务群众最后一公里。等公共服务条件明显完善。安全住房实现实现覆盖,照明电、自来水、网络实现“户户通”。确定4名公益性专岗,成立了公益设施共管共享理事会,完善3项管理制度,做到了靠制度管人管事。聘请保洁员6名,配发手持呼叫终端,实现了信息化管理。建成标准化垃圾填埋场1处、废旧地膜回收站3处,发放大中型垃圾桶38个,形成 了“户分类、组收集、村运转、镇管理”的农村垃圾闭环处理模式。

——产业增效促民富。坚持村庄发展基础在产业、脱贫攻坚关键在产业、群众致富门路在产业的产业发展观,组织党员代表、群众代表、产业能力32人赴陕西、山东等省份考察,破除“小富即安”思想,激发“富而思进”意识,学习“借梯登高”思路,树立“抱团发展”理念,召开产业发展恳谈会、政策咨询会、项目论证会9场次,广开言路,民主决策,确定了“苹果为主导、养殖为补充、劳务为纽带,种养循环、果畜互促、多元增收”的产业发展路子。组织村民改造老果园1600亩,新栽矮化密植园500亩,建成千亩标准示范园1处,成立果品分拣存贮、错季销售龙头企业1家,组建果农专业合作社1家,采取企业+合作社+农户的“331+”模式,集中打造了“金萱果廊、月还农社、凤仪云岭”等庭院观光农业示范区,形成集休闲采摘、农事体验、特色餐饮和新技术推广于一体的田园综合体。全村果品直销广东、内蒙等地,远销东南沿海城市,出口俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家。新建养殖鸡合作社2家、奶山羊养殖基地1处,带动450户群众发展种养殖产业。本村和周边群众就地就近向合作社提供生产作业服务,实现了“务果+养畜+就地务工+外出务工”多元增收。

——文化提升塑民风。开展社会主义核心价值观教育5场次,绘制了推进移风易俗、乡贤名人的百米文化长廊,组建了广场舞队、鼓乐队等群众文艺队伍5支,利用元旦、春节、端午、国庆等节庆日组织开展群众文体活动,丰富了群众文化生活。2018年承办了“中国(庆阳.合水)体育嘉年华乡村马拉松赛苹果开园采摘暨展销推介活动”。加强村民道德实践,建成了新时代文明实践站、道德讲堂、农家书屋、农民文化广场和乡村舞台,修订完善了村规民约,成立了红白理事会、道德评议会,制定了好公婆、好媳妇标准,公开表彰奖励好公婆好媳妇26人(次),诚信农户52户、星级文明示范户35户。加强移风易俗,规定了红白喜事的规模、标准,大力倡导婚事新办、丧事简办、寿事不办。注重发挥乡贤文化、家训家风、生活礼俗的作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。疫情防控中,32名党员、120名群众自发组成志愿者队伍,捐款捐物、设卡值班、定时消毒,全面落实防疫措施。

——生态改善增民享。加强农村人居环境整治,结合村情,实施“一拆两透三化四绿”工程,拆除果园土墙、危旧房厦68处,新建果园透视墙8.3公里,做到透光、透绿。实施道路硬化、环境美化、村庄亮化工程,清理“三堆五乱”120处,安装太阳能路灯180盏,景观灯18盏,创建美丽庭院120处,评选最美家庭56户。大力推进荒山绿化、广场绿化、小区绿化、庭院绿化,完成植树造林560亩,新建家庭小花园160处,实现了“村在绿中、家在园中、人在景中”。

——平安创建合民意。积极推进“七五”普法工程,选聘普法员7名,村干部带头学法用法,扎实开展送法入户活动。通过村民微信群、QQ群、快手群等信息化手段,每天推送法律法规和典型案例,引导村民学法守法用法、依法维护自身合法权益。选聘了村组中心治安户长,组建30人的治安联防联控巡逻队、应急救援队、纠纷调处工作队,实行多队合一,有效化解各类矛盾纠纷21起,实现了小事不出村、大事不出镇的目标,全村五年来未发生一起刑事案件。深入开展扫黑除恶专项斗争,开展了问题排查摸底和线索清零,广泛宣传有关政策,倡导群众举报涉黑涉恶问题,增强了与黑恶现象进行斗争的决心。