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坚持政治引领 推进依法行政 天水市民政自身能力建设不断加强
来源:办公室
发布时间:2020-07-15

今年以来,天水市民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话精神和关于民政工作重要指示精神,坚决服从全市经济社会发展大局,坚持以党的政治建设为统领,以法治建设为切入点,以深化民政改革为动力,准确认识和把握新时代民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,民政自身能力建设进一步加强。

加强党的建设,组织力不断提升。认真落实全面从严治党主体责任,以加强和规范党内政治生活为重点,在“学”上深化拓展,在“做”上凝心聚力,党建工作取得较好成效。一是强化理论武装,政治核心作用充分发挥。制定了《党组理论中心组学习计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以及习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作和脱贫攻坚工作的重要指示批示精神作为主要学习内容,采取集中学习、个人自学、党课辅导、交流研讨、“百人百课百讲”集中宣讲等方式,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,进一步坚定理想信念,增强宗旨意识。上半年,党组中心组学习10次、研讨交流2次,机关党员干部集体学习6次、研讨交流1次,开展“百人百课百讲”系列宣讲活动1次。二是夯实党建基础,战斗堡垒作用充分发挥。认真落实主要领导统揽全局、班子成员各负其责、重大事项集体研究决策的工作运行机制,及时改选了直属机关党委,成立了局直属机关纪委,为抓好机关党建工作聚集了力量。同时,加强党支部建设标准化工作,局机关采用整体与单体相结合的方式,充分契合不同的内容板块,打造融“民政、党建、廉政”文化为一体的、具有民政特色的文化墙,充分展示民政机关党建、文化特色。三是严格组织生活,党员先锋作用充分发挥。严格落实主题党日、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,积极开展党员承诺践诺活动,先后组织党员干部观看《叩问初心》《信仰》等教育专题片,签订《党员不信教承诺书》,积极开展城市基层党建“四个一”活动,表彰了15名先进党务工作者和优秀共产党员,走访慰问了43名优秀和困难党员,引导广大党员干部认真履职尽责,担当作为,形成了重实干、比奉献的良好工作氛围。

推进依法行政,执行力不断增强。积极适应民政发展新常态、新形势、新要求,深化法治教育,健全执法制度,规范执法行为,民政依法行政水平不断提高。一是深化法治学习教育。把法治学习摆在重要位置,常态化开展法治教育,全年计划中心组学法7次14部,会前学法11部,已学法8部。将6部法律法规列为法治宣传重点,组织编印普法宣传资料,在局系统中开展《会计法》专项学习,开展内部专项审计,全力提升法治思维和法治能力,打造法治化、规范化的运行环境。二是加强政策文件梳理。深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理,加大文件审核,对4个行政规范性文件进行了全面梳理。健全合法性、公平性审查机制,着力完善法规制度体系,对历年来的13个重大文件进行全面审核,未发现排除、限制竞争效果的内容,从源头上维护了公平竞争的良好市场环境。三是健全行政执法制度。完善民政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等工作制度,明确公示、记录、审核内容,并在政务服务网公布了权责清单,对办理的11项政务事项,编制了详细办事指南和流程图,方便群众办事。制定了民政行政执法专门的法律文书和执法行为用语指引,规范指导执法人员按照全过程记录的要求,开展行政处罚、行政强制等执法行为。按照行政审查要求,对2019年以来的案卷从主体是否适当、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等方面逐卷进行了全面自查,共审查行政审批案卷8个,自查合格率达到100%。

深化民政改革,发展动力不断增强。制定印发了民政领域深化改革工作要点,建立分解落实任务台账,压紧压实工作责任,跟进开展督促指导,全力确保改革任务按期完成。一是推进接放管服改革。认真梳理数据资源对接目录及现有信息化系统,认领市级层面业务事项43项,涉及14个业务系统,加强省市下放端口、对接政务服务网等基础工作。对民政部公布的24项证明事项逐项对照取消,民政领域审批服务事项所需证明下降到6个,均为法律规定的必须要件,没有违规设立奇葩证明、重复证明,便民程度进一步提升。二是积极规范行业监管。全面推行 “双随机一公开”监管工作,努力构建公平公开、规范高效的事中事后监管体系,提升监管的公平性、规范性和有效性,对双随机主体名录库进行全面优化,录入主体名录库419条,严格按照3%的比例不定向抽取行政相对人13家,抽查主体分布、结构进一步优化,从源头防范民政执法领域过度执法、选择性执法和执法扰民等问题,按时完成了抽查计划。三是扎实推进政务公开。准确把握信息公开适用范畴,明确应当公开和不应公开事项,按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,细化公开目录和范围,严格落实分级审核机制,加强公开信息合法合规性审查,有效防止了公开信息错漏假现象发生。上半年,共公开各类信息315条,较去年同期提高5%;对群众反映的21条涉民政网络留言从法律法规、政策解读、处理程序等方面全部做了细致的解答与回复,舆情信息办结率达到100%。

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坚持政治引领 推进依法行政 天水市民政自身能力建设不断加强

日期:2020-07-15 来源:天水市民政局

今年以来,天水市民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话精神和关于民政工作重要指示精神,坚决服从全市经济社会发展大局,坚持以党的政治建设为统领,以法治建设为切入点,以深化民政改革为动力,准确认识和把握新时代民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,民政自身能力建设进一步加强。

加强党的建设,组织力不断提升。认真落实全面从严治党主体责任,以加强和规范党内政治生活为重点,在“学”上深化拓展,在“做”上凝心聚力,党建工作取得较好成效。一是强化理论武装,政治核心作用充分发挥。制定了《党组理论中心组学习计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以及习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作和脱贫攻坚工作的重要指示批示精神作为主要学习内容,采取集中学习、个人自学、党课辅导、交流研讨、“百人百课百讲”集中宣讲等方式,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,进一步坚定理想信念,增强宗旨意识。上半年,党组中心组学习10次、研讨交流2次,机关党员干部集体学习6次、研讨交流1次,开展“百人百课百讲”系列宣讲活动1次。二是夯实党建基础,战斗堡垒作用充分发挥。认真落实主要领导统揽全局、班子成员各负其责、重大事项集体研究决策的工作运行机制,及时改选了直属机关党委,成立了局直属机关纪委,为抓好机关党建工作聚集了力量。同时,加强党支部建设标准化工作,局机关采用整体与单体相结合的方式,充分契合不同的内容板块,打造融“民政、党建、廉政”文化为一体的、具有民政特色的文化墙,充分展示民政机关党建、文化特色。三是严格组织生活,党员先锋作用充分发挥。严格落实主题党日、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,积极开展党员承诺践诺活动,先后组织党员干部观看《叩问初心》《信仰》等教育专题片,签订《党员不信教承诺书》,积极开展城市基层党建“四个一”活动,表彰了15名先进党务工作者和优秀共产党员,走访慰问了43名优秀和困难党员,引导广大党员干部认真履职尽责,担当作为,形成了重实干、比奉献的良好工作氛围。

推进依法行政,执行力不断增强。积极适应民政发展新常态、新形势、新要求,深化法治教育,健全执法制度,规范执法行为,民政依法行政水平不断提高。一是深化法治学习教育。把法治学习摆在重要位置,常态化开展法治教育,全年计划中心组学法7次14部,会前学法11部,已学法8部。将6部法律法规列为法治宣传重点,组织编印普法宣传资料,在局系统中开展《会计法》专项学习,开展内部专项审计,全力提升法治思维和法治能力,打造法治化、规范化的运行环境。二是加强政策文件梳理。深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理,加大文件审核,对4个行政规范性文件进行了全面梳理。健全合法性、公平性审查机制,着力完善法规制度体系,对历年来的13个重大文件进行全面审核,未发现排除、限制竞争效果的内容,从源头上维护了公平竞争的良好市场环境。三是健全行政执法制度。完善民政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等工作制度,明确公示、记录、审核内容,并在政务服务网公布了权责清单,对办理的11项政务事项,编制了详细办事指南和流程图,方便群众办事。制定了民政行政执法专门的法律文书和执法行为用语指引,规范指导执法人员按照全过程记录的要求,开展行政处罚、行政强制等执法行为。按照行政审查要求,对2019年以来的案卷从主体是否适当、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等方面逐卷进行了全面自查,共审查行政审批案卷8个,自查合格率达到100%。

深化民政改革,发展动力不断增强。制定印发了民政领域深化改革工作要点,建立分解落实任务台账,压紧压实工作责任,跟进开展督促指导,全力确保改革任务按期完成。一是推进接放管服改革。认真梳理数据资源对接目录及现有信息化系统,认领市级层面业务事项43项,涉及14个业务系统,加强省市下放端口、对接政务服务网等基础工作。对民政部公布的24项证明事项逐项对照取消,民政领域审批服务事项所需证明下降到6个,均为法律规定的必须要件,没有违规设立奇葩证明、重复证明,便民程度进一步提升。二是积极规范行业监管。全面推行 “双随机一公开”监管工作,努力构建公平公开、规范高效的事中事后监管体系,提升监管的公平性、规范性和有效性,对双随机主体名录库进行全面优化,录入主体名录库419条,严格按照3%的比例不定向抽取行政相对人13家,抽查主体分布、结构进一步优化,从源头防范民政执法领域过度执法、选择性执法和执法扰民等问题,按时完成了抽查计划。三是扎实推进政务公开。准确把握信息公开适用范畴,明确应当公开和不应公开事项,按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,细化公开目录和范围,严格落实分级审核机制,加强公开信息合法合规性审查,有效防止了公开信息错漏假现象发生。上半年,共公开各类信息315条,较去年同期提高5%;对群众反映的21条涉民政网络留言从法律法规、政策解读、处理程序等方面全部做了细致的解答与回复,舆情信息办结率达到100%。