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张掖市多措并举加强养老服务人才队伍建设
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发布时间:2020-09-25

张掖市现有总人口131.1万,60岁以上老年人21.5万,占总人口的16.4%,已进入老龄化快速发展阶段。近年来,我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,加强政策创新,注重人才培养,树牢服务理念,实施带动项目,基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,多元投入、医养结合的养老服务体系。同时,统筹抓好养老服务人才队伍建设,努力为养老服务业发展奠定坚实的人才基础,目前全市共有各类养老服务从业人员1446人,其中:29家养老机构从业人员450人,市、县区居家养老服务信息平台从业人员276人,14家医养结合机构医护人员195人,社区日间照料中心及老年协会等养老场所兼职服务人员525人。从业人员中持证老年社会工作者16人。至今年6月底,全市养老机构在编人员月平均工资3848元,临时聘用人员月平均工资2218元。

一、高站位完善政策体系,不断健全工作机制。养老服务人才队伍建设是加快养老服务事业发展的重要保障。人才队伍素质的高低,直接关系着养老服务的质量,关系着老年人的切实利益,关系着养老事业的健康发展。近年来,市委、市政府高度重视养老服务工作,通过健全完善制度体系,统筹整合各方资源,全力抓好养老服务人才队伍建设,为养老服务业发展奠定了坚实的人才基础。市委常委会会议、市政府常务会多次专题研究部署,及时协调解决敬老养老和养老服务人才队伍建设的重大问题。市人大常委会专题审议全市养老服务体系建设情况,市政协积极开展养老服务业调研。市上连续六年将养老设施建设和老年人权益保障列入政府为民办实事项目,并纳入对县区政府目标责任进行考核。市政府将《张掖市“十四五”养老事业发展规划》列入全市重点规划,编制《张掖市养老服务业发展规划(2021-2030)》,明确提出推动养老服务高质量发展的目标措施。市政府先后出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于进一步加强城乡社区老年人日间照料中心建设的意见》《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》等系列政策文件,基本形成了相互衔接、互为支撑的养老服务政策体系,为全市养老服务人才队伍建设提供了政策保障。

二、多层次加大培训力度,不断提升人才技能。统筹整合资源优势,通过开展市、县区、机构三级不同内容、不同层级的养老护理培训,切实提高养老护理从业人员能力素质。先后下发并组织实施《就业创业“千名创业者培养计划”》《返乡创业人员典型培树计划》和《家庭服务职业培训示范基地建设计划》“三大计划”实施方案,依托全市职业院校、职业培训机构、社区养老服务中心、家庭服务职业培训示范基地,开展养老护理、家政服务等工种技能培训。制定出台了《张掖市职业技能提升行动实施方案(2019-2021)》,坚持走出去与引进来相结合,围绕市场急需紧缺职业开展家政、养老服务等就业技能培训,依据护理人员的年龄、专业、文化程度、工作年限等及所在岗位职责要求,分层分类进行有针对性的技能知识培训。鼓励社会力量参与养老服务人才培训,注重孵化养老服务人才培训机构,全市新建家庭服务业职业示范培训基地6家。目前全市共有公办家庭服务培训学校2家、民办家庭服务职业培训学校12家,开展家庭服务职业技能培训师资达283人(公办学校高、中级教师194人,民办学校专业教师89人)。截至2019年底,全市共为养老服务业开展职业技能培训13319人,其中养老护理员933人,培训后就业率达到85%以上。

三、广角度逐步探索完善,不断拓宽育才渠道。坚持从职业技能培训、职业院校教育等广角度、多维度、多渠道开展养老服务人才培养培育。探索在培黎职业学院规划建设养老服务专业,积极推进建立中高职一体化人才培养机制。按照“试点先行、逐步探索、稳步推行”原则,2020年,甘州区1所国家级职业教育改革发展示范校、临泽县1所国家级重点中职学校申报新增了老年人服务与管理和智能养老服务2个专业。扎实推进养老服务专业人才招聘工作,先后为全市21家特困供养机构招聘专职工作人员5人、专业护理人员236人。积极开展养老服务人才队伍技能鉴定,2017年以来,共开展养老护理员职业技能鉴定954人,其中初级547人、中级407人。加强老年社会组织建设,目前已建成运营良好的老年类社会组织35个,配备兼职服务人员70名。注重培养老年社会工作为主的专业社工人才,至目前,全市持证社工402人,其中:各类养老机构中持证社工16人。

四、全方位着力优化环境,不断营造爱才氛围。将养老服务业作为吸纳就业新的重要增长点,支持城镇登记失业人员、就业困难人员、进城务工人员等到养老服务行业就业创业。13个市直部门联合建立全市发展家庭服务业联席会议制度,明确了各成员单位的职能职责。同时,为有资金需求的创业者提供创业担保贷款,2017年以来,全市共为有贷款需求的家庭服务业主发放创业担保贷款795万元,使家庭服务业创业难度和成本进一步降低。高度重视养老服务从业人员的人文关怀与身心健康,不断优化从业人员工作条件,加大劳动保护和职业防护力度,严格落实从业人员带薪休假、定期轮休等制度,2020年,为全市457名养老护理员购买雇主责任险补贴资金9.14万元。充分利用“敬老月”等活动契机,组织开展“最美养老护理员”“爱老敬老模范”等评选活动,运用各种媒介广泛宣传先进养老机构和优秀养老服务人员典型事迹,有效提升养老服务从业人员的社会接纳度和岗位荣誉感。



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张掖市多措并举加强养老服务人才队伍建设

日期:2020-09-25 来源:张掖市民政局

张掖市现有总人口131.1万,60岁以上老年人21.5万,占总人口的16.4%,已进入老龄化快速发展阶段。近年来,我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,加强政策创新,注重人才培养,树牢服务理念,实施带动项目,基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,多元投入、医养结合的养老服务体系。同时,统筹抓好养老服务人才队伍建设,努力为养老服务业发展奠定坚实的人才基础,目前全市共有各类养老服务从业人员1446人,其中:29家养老机构从业人员450人,市、县区居家养老服务信息平台从业人员276人,14家医养结合机构医护人员195人,社区日间照料中心及老年协会等养老场所兼职服务人员525人。从业人员中持证老年社会工作者16人。至今年6月底,全市养老机构在编人员月平均工资3848元,临时聘用人员月平均工资2218元。

一、高站位完善政策体系,不断健全工作机制。养老服务人才队伍建设是加快养老服务事业发展的重要保障。人才队伍素质的高低,直接关系着养老服务的质量,关系着老年人的切实利益,关系着养老事业的健康发展。近年来,市委、市政府高度重视养老服务工作,通过健全完善制度体系,统筹整合各方资源,全力抓好养老服务人才队伍建设,为养老服务业发展奠定了坚实的人才基础。市委常委会会议、市政府常务会多次专题研究部署,及时协调解决敬老养老和养老服务人才队伍建设的重大问题。市人大常委会专题审议全市养老服务体系建设情况,市政协积极开展养老服务业调研。市上连续六年将养老设施建设和老年人权益保障列入政府为民办实事项目,并纳入对县区政府目标责任进行考核。市政府将《张掖市“十四五”养老事业发展规划》列入全市重点规划,编制《张掖市养老服务业发展规划(2021-2030)》,明确提出推动养老服务高质量发展的目标措施。市政府先后出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于进一步加强城乡社区老年人日间照料中心建设的意见》《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》等系列政策文件,基本形成了相互衔接、互为支撑的养老服务政策体系,为全市养老服务人才队伍建设提供了政策保障。

二、多层次加大培训力度,不断提升人才技能。统筹整合资源优势,通过开展市、县区、机构三级不同内容、不同层级的养老护理培训,切实提高养老护理从业人员能力素质。先后下发并组织实施《就业创业“千名创业者培养计划”》《返乡创业人员典型培树计划》和《家庭服务职业培训示范基地建设计划》“三大计划”实施方案,依托全市职业院校、职业培训机构、社区养老服务中心、家庭服务职业培训示范基地,开展养老护理、家政服务等工种技能培训。制定出台了《张掖市职业技能提升行动实施方案(2019-2021)》,坚持走出去与引进来相结合,围绕市场急需紧缺职业开展家政、养老服务等就业技能培训,依据护理人员的年龄、专业、文化程度、工作年限等及所在岗位职责要求,分层分类进行有针对性的技能知识培训。鼓励社会力量参与养老服务人才培训,注重孵化养老服务人才培训机构,全市新建家庭服务业职业示范培训基地6家。目前全市共有公办家庭服务培训学校2家、民办家庭服务职业培训学校12家,开展家庭服务职业技能培训师资达283人(公办学校高、中级教师194人,民办学校专业教师89人)。截至2019年底,全市共为养老服务业开展职业技能培训13319人,其中养老护理员933人,培训后就业率达到85%以上。

三、广角度逐步探索完善,不断拓宽育才渠道。坚持从职业技能培训、职业院校教育等广角度、多维度、多渠道开展养老服务人才培养培育。探索在培黎职业学院规划建设养老服务专业,积极推进建立中高职一体化人才培养机制。按照“试点先行、逐步探索、稳步推行”原则,2020年,甘州区1所国家级职业教育改革发展示范校、临泽县1所国家级重点中职学校申报新增了老年人服务与管理和智能养老服务2个专业。扎实推进养老服务专业人才招聘工作,先后为全市21家特困供养机构招聘专职工作人员5人、专业护理人员236人。积极开展养老服务人才队伍技能鉴定,2017年以来,共开展养老护理员职业技能鉴定954人,其中初级547人、中级407人。加强老年社会组织建设,目前已建成运营良好的老年类社会组织35个,配备兼职服务人员70名。注重培养老年社会工作为主的专业社工人才,至目前,全市持证社工402人,其中:各类养老机构中持证社工16人。

四、全方位着力优化环境,不断营造爱才氛围。将养老服务业作为吸纳就业新的重要增长点,支持城镇登记失业人员、就业困难人员、进城务工人员等到养老服务行业就业创业。13个市直部门联合建立全市发展家庭服务业联席会议制度,明确了各成员单位的职能职责。同时,为有资金需求的创业者提供创业担保贷款,2017年以来,全市共为有贷款需求的家庭服务业主发放创业担保贷款795万元,使家庭服务业创业难度和成本进一步降低。高度重视养老服务从业人员的人文关怀与身心健康,不断优化从业人员工作条件,加大劳动保护和职业防护力度,严格落实从业人员带薪休假、定期轮休等制度,2020年,为全市457名养老护理员购买雇主责任险补贴资金9.14万元。充分利用“敬老月”等活动契机,组织开展“最美养老护理员”“爱老敬老模范”等评选活动,运用各种媒介广泛宣传先进养老机构和优秀养老服务人员典型事迹,有效提升养老服务从业人员的社会接纳度和岗位荣誉感。