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关于国务院第二次全国地名普查质量监理组督查工作情况的通报
来源:
发布时间:2017-05-08

各市(州)第二次全国地名普查领导小组办公室:

   4月17日至22日,国务院第二次全国地名普查质量监理组对我省5个县区的地名普查工作进行了督查,总体情况比较好,特别是对天水市秦州区、定西市陇西县给予了好评。但在检查中也指出了一些共性问题,结合省地名普查办平时督查和掌握的情况,现就有关问题通报如下:

   一、普查开展情况

   天水市秦州区共采集到11大类74小类5606条地名信息,形成地名普查成果表5606张、地名标志成果表338张、标准化处理统计表192张、标注工作图11张,标绘成果光盘21张。定西市陇西县共采集11大类、52个子类、4427条地名信息,在3.0版国家地名数据库基础上新增地名信息1508条,采集地名多媒体信息3483条,设置地名标志278块,填写地名标志登记表95份,核对及标注地名2421条。秦州区针对普查工作量大面宽,情况复杂的实际,采取“自下而上、条块结合、以块为主”的方式,通过“一找”找文史资料;“二谈”召集熟知乡村历史沿革的基层干部座谈、召集参与过行业部门普查的专业技术人员和相关领导座谈;“三访”对熟悉当地地域文化的群众必访、对从事地域文化研究的专家学者必访、对从事行政区划调整的老领导、老干部必访;“四查”查地名来历、查地名含义、查地名历史演变、查地名实体。做到以镇和街道为单元进行全面采集,外业做到全覆盖,确保地名信息资料“精准、真实、全面”。陇西县重点做到“三坚持三确保”,即:坚持遵守工作纪律,切实做好相关资料、数据和信息的安全保密工作,确保安全高效;坚持严把质量关口,做到普查资料宁多勿少、宁繁勿简、宁细勿粗,确保形成的资料详细完整、详尽全面、尽量避免返工现象;坚持尊重历史,实事求是,做到不编造、不伪造,确保地名普查资料客观真实,经得起时间的检验,成为永久性、历史性的真实记录。

    二、普查存在的问题

   尽管国务院第二次全国地名普查质量监理组对我省地名普查工作给予了充分肯定,但也发现了一些不容忽视的问题亟待解决。

   1.罗马字母拼写不标准,数据库自动生成的罗马字母拼写不准确,没有进行认真校对;

   2.地名标志的规格应包含版面规格和整体规格两部分,但只收录了一部分;

   3.地名的来历、含义内容简单,特别是含义欠准确,地名有曾用名的也未填写;

   4.保密制度落实不够严谨,存在涉密与非涉密计算机之间交叉传递信息,涉密计算机没有相应的使用记录;

   5.对纸质工作图的标绘存在错标、漏标、未标的情况。

    、下一步整改重点

    上述问题是全省地名普查工作存在的普遍问题,给我省各地名普查工作目前的现状敲响了警钟,各级地名普查办要引起高度重视,务必要下大力气对地名调查、地名标准化、普查质量、普查成果转化等方面抓实、抓好,确保我省普查质量验收工作顺利完成。

    一增强验收紧迫感。各级地名普查办负责人要切实负起责任来,实行一级抓一级,层层负责,切实扭转“上热下冷、内热外冷、力度递减”的被动局面。要省、市、县三级联动,做到“责任层级清晰化、岗位分工主体化”,明确普查验收的责任主体、工作职责和完成时限,对验收任务没有按期完成者省地名普查办将追究其主体责任。

    二加快验收进度。目前只有部分单位完成了市级核查工作上报省级,还有大部分单位迟迟未能上报,从上报的普查成果看,除天水市秦州区外,其他均未按照验收要求提供验收素材,存在蒙混过关的思想。各级地名普查办要认真理清工作思路,把握验收重点,特别是部分工作进度相对滞后的地方,要切实加强组织领导,查找薄弱环节,压实工作责任,把损失的时间补回来,把耽误了的进度赶上来,切实做到任务和时间节点同步,确保全省验收工作整体推进。  

    三提高验收质量。“质量”是检验地名普查成果的生命线,各级地名普查办要强化质量第一的意识,严格对照《第二次全国地名普查操作规程》和《第二次全国地名普查质量评价体系》进行验收,要切实把责任扛在肩上,严格标准,逐条逐项扎扎实实抓好落实。

    是严格保密制度安全保密是地名普查的头等大事,各级地名普查办要认真落实省地名普查办制定下发的《地名普查涉密资料管理规定》,认真排查隐患、查找漏洞,明确责任,确保不发生失密事件。 

 

              省第二次全国地名普查领导小组办公室

                        2017年5月5日

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关于国务院第二次全国地名普查质量监理组督查工作情况的通报

日期:2017-05-08 来源:

各市(州)第二次全国地名普查领导小组办公室:

   4月17日至22日,国务院第二次全国地名普查质量监理组对我省5个县区的地名普查工作进行了督查,总体情况比较好,特别是对天水市秦州区、定西市陇西县给予了好评。但在检查中也指出了一些共性问题,结合省地名普查办平时督查和掌握的情况,现就有关问题通报如下:

   一、普查开展情况

   天水市秦州区共采集到11大类74小类5606条地名信息,形成地名普查成果表5606张、地名标志成果表338张、标准化处理统计表192张、标注工作图11张,标绘成果光盘21张。定西市陇西县共采集11大类、52个子类、4427条地名信息,在3.0版国家地名数据库基础上新增地名信息1508条,采集地名多媒体信息3483条,设置地名标志278块,填写地名标志登记表95份,核对及标注地名2421条。秦州区针对普查工作量大面宽,情况复杂的实际,采取“自下而上、条块结合、以块为主”的方式,通过“一找”找文史资料;“二谈”召集熟知乡村历史沿革的基层干部座谈、召集参与过行业部门普查的专业技术人员和相关领导座谈;“三访”对熟悉当地地域文化的群众必访、对从事地域文化研究的专家学者必访、对从事行政区划调整的老领导、老干部必访;“四查”查地名来历、查地名含义、查地名历史演变、查地名实体。做到以镇和街道为单元进行全面采集,外业做到全覆盖,确保地名信息资料“精准、真实、全面”。陇西县重点做到“三坚持三确保”,即:坚持遵守工作纪律,切实做好相关资料、数据和信息的安全保密工作,确保安全高效;坚持严把质量关口,做到普查资料宁多勿少、宁繁勿简、宁细勿粗,确保形成的资料详细完整、详尽全面、尽量避免返工现象;坚持尊重历史,实事求是,做到不编造、不伪造,确保地名普查资料客观真实,经得起时间的检验,成为永久性、历史性的真实记录。

    二、普查存在的问题

   尽管国务院第二次全国地名普查质量监理组对我省地名普查工作给予了充分肯定,但也发现了一些不容忽视的问题亟待解决。

   1.罗马字母拼写不标准,数据库自动生成的罗马字母拼写不准确,没有进行认真校对;

   2.地名标志的规格应包含版面规格和整体规格两部分,但只收录了一部分;

   3.地名的来历、含义内容简单,特别是含义欠准确,地名有曾用名的也未填写;

   4.保密制度落实不够严谨,存在涉密与非涉密计算机之间交叉传递信息,涉密计算机没有相应的使用记录;

   5.对纸质工作图的标绘存在错标、漏标、未标的情况。

    、下一步整改重点

    上述问题是全省地名普查工作存在的普遍问题,给我省各地名普查工作目前的现状敲响了警钟,各级地名普查办要引起高度重视,务必要下大力气对地名调查、地名标准化、普查质量、普查成果转化等方面抓实、抓好,确保我省普查质量验收工作顺利完成。

    一增强验收紧迫感。各级地名普查办负责人要切实负起责任来,实行一级抓一级,层层负责,切实扭转“上热下冷、内热外冷、力度递减”的被动局面。要省、市、县三级联动,做到“责任层级清晰化、岗位分工主体化”,明确普查验收的责任主体、工作职责和完成时限,对验收任务没有按期完成者省地名普查办将追究其主体责任。

    二加快验收进度。目前只有部分单位完成了市级核查工作上报省级,还有大部分单位迟迟未能上报,从上报的普查成果看,除天水市秦州区外,其他均未按照验收要求提供验收素材,存在蒙混过关的思想。各级地名普查办要认真理清工作思路,把握验收重点,特别是部分工作进度相对滞后的地方,要切实加强组织领导,查找薄弱环节,压实工作责任,把损失的时间补回来,把耽误了的进度赶上来,切实做到任务和时间节点同步,确保全省验收工作整体推进。  

    三提高验收质量。“质量”是检验地名普查成果的生命线,各级地名普查办要强化质量第一的意识,严格对照《第二次全国地名普查操作规程》和《第二次全国地名普查质量评价体系》进行验收,要切实把责任扛在肩上,严格标准,逐条逐项扎扎实实抓好落实。

    是严格保密制度安全保密是地名普查的头等大事,各级地名普查办要认真落实省地名普查办制定下发的《地名普查涉密资料管理规定》,认真排查隐患、查找漏洞,明确责任,确保不发生失密事件。 

 

              省第二次全国地名普查领导小组办公室

                        2017年5月5日