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庆阳市强化服务功能 助力乡村振兴着力打造服务型乡镇政府新样板
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发布时间:2021-07-09

庆阳市强化服务功能 助力乡村振兴着力打造服务型乡镇政府新样板

近年来,庆阳市聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,以乡镇政府服务能力建设推动公共服务增效能、乡村环境换新颜、产业发展上水平,以“促民富、兴民治、顺民心、塑民风、增民享”为使命,着力打造新时代以人民为中心的服务型乡镇政府新样板,走出了乡村产业发展的新路子。

一、脱贫攻坚促民富

各乡镇坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,深入推进“三变”改革,盘活农村资源配置,推动农业产业转型升级,拓宽农民增收渠道。积极推行党员干部“1+1”、致富能人“1+2”帮带机制,党员和致富能手与贫困户结成帮扶对子,把最强力量集聚到脱贫发展一线。大力发展村级集体经济,推行“党组织+龙头企业+基地+合作社+农户”的融合产业带动发展体制,探索资产盘活型、资源开发型、为农服务型、项目带动型、多元合作型“五型”模式。西峰区显胜乡帮扶毛寺村组建庆阳市首家村级旅游公司,注册“黑老锅”商标,引进投资2.7亿元,努力打造全国一流标准乡村旅游“样板村”,目前已实现年接待游客15万人(次),贫困户年均总收益10.8万元,村级集体经济年收入16.2万元,获评全国首批乡村旅游重点村。

二、公共服务兴民治

各乡镇不断推进公共服务资源优化整合,推动城市优质公共服务资源向农村延伸,着力提升农村居民自治能力和幸福指数。实行乡镇“民情接待日”、“下访日”、“服务周”等制度,探索构建“一核四体”(以村党组织为领导核心、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体、集体经济组织为经济主体、农民合作组织等为参与主体)的治理组织体系,全面推行“411”(党员群众提议、村党支部筹议、议事小组商议、党员大会和村民代表大会决议、村“两委”审核、公开公示)自治工作法,做到了群众办事服务“三不出”(家事不出门、小事不出村、大事不出乡)。

三、网格服务顺民心

全市组建乡级网格119个、村社网格1339个、村(居)民小组网格8831个,建立“乡镇治安干事+村组干部+党员群众青年骨干”的网格员队伍,实行定网格、定人员、定职责、定场所,把工作力量下沉到“格”、推送服务进“网”。实施源头管控、乡村智安、网格前哨、智慧服务、法治保障、精准打防六项工程,提升矛盾纠纷排查化解、综治维稳实效,构建和谐安定的乡村环境。

四、文化提升塑民风

各乡镇着重践行社会主义核心价值观,积极培育文明乡风,为群众提供更优质的公共文化服务。结合全省农村社区治理创新实验区创建工作,细化落实“1236”乡村治理工作机制(坚持党的领导;建全农村社区自治社会规范和自治组织两大体系;建立惩恶扬善、“三方互动”调解、“四社联动”三大机制;实施新建红白理事大厅、村级公益性设施共管共享提升、留守儿童老人关爱、综合信息平台建设、群众自治网格化服务、新乡贤培育引领六大工程),激发群众内生动力,营造文明乡风民风。西峰区肖金镇左咀村以生态文明创建助推农村治理创新,在全区率先成立了文明道德评议会和积分超市,设立了红黑榜,通过推行“八倡十抵制”措施、拍摄移风易俗微电影、创作村歌等方式,辐射带动群众树立文明新风,获评省级生态文明示范小康村。

五、品牌建设增民享

各乡镇加强农村基本公共服务标准化建设,着力优化“一中心四品牌”服务模式。“一中心”即党群服务中心,规范设置乡村党群服务中心1331个(内设五室两厅两站一中心),将党的建设、脱贫攻坚、社会治理、议事监督等职能整合到服务中心,积极搭建平台载体,为民提供优质服务。四品牌即简化程序“便民”品牌,整合公共管理服务事项32项,打造“便民民政”品牌,深化“放管服”改革,全面推行便民利民15项具体措施,采取一次性告知、一站式办结等方式,年均受理办件10多万件,实现了群众办事只跑“一次路”;医养结合“健民”品牌,全面落实“4+1”签约服务模式,积极开展公共卫生、居家养老、康复治疗、生活照料等10大类30余项服务,形成了“居家为基础,中心为依托,医养相结合”的健康养老服务体系;多措并举“惠民”品牌,建设乡村文化活动场所,实施种养技术、公益慈善等“三社联动”项目20多项,成立服务型社会组织120余家,组建文化团体、志愿服务组织807个,注册登记志愿者21.7万人;综合治理“安民”品牌,积极创建“平安乡村”,全面实施乡村治理源头管控、乡村智安、网格前哨、智慧服务、法治保障、精准打防“六大工程”,加强矛盾纠纷、综治维稳等排查调节力度,建立“一帮一”矫正帮教机制,构建和谐稳定乡村治安环境,提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

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庆阳市强化服务功能 助力乡村振兴着力打造服务型乡镇政府新样板

日期:2021-07-09 浏览次数: 来源:

近年来,庆阳市聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,以乡镇政府服务能力建设推动公共服务增效能、乡村环境换新颜、产业发展上水平,以“促民富、兴民治、顺民心、塑民风、增民享”为使命,着力打造新时代以人民为中心的服务型乡镇政府新样板,走出了乡村产业发展的新路子。

一、脱贫攻坚促民富

各乡镇坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,深入推进“三变”改革,盘活农村资源配置,推动农业产业转型升级,拓宽农民增收渠道。积极推行党员干部“1+1”、致富能人“1+2”帮带机制,党员和致富能手与贫困户结成帮扶对子,把最强力量集聚到脱贫发展一线。大力发展村级集体经济,推行“党组织+龙头企业+基地+合作社+农户”的融合产业带动发展体制,探索资产盘活型、资源开发型、为农服务型、项目带动型、多元合作型“五型”模式。西峰区显胜乡帮扶毛寺村组建庆阳市首家村级旅游公司,注册“黑老锅”商标,引进投资2.7亿元,努力打造全国一流标准乡村旅游“样板村”,目前已实现年接待游客15万人(次),贫困户年均总收益10.8万元,村级集体经济年收入16.2万元,获评全国首批乡村旅游重点村。

二、公共服务兴民治

各乡镇不断推进公共服务资源优化整合,推动城市优质公共服务资源向农村延伸,着力提升农村居民自治能力和幸福指数。实行乡镇“民情接待日”、“下访日”、“服务周”等制度,探索构建“一核四体”(以村党组织为领导核心、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体、集体经济组织为经济主体、农民合作组织等为参与主体)的治理组织体系,全面推行“411”(党员群众提议、村党支部筹议、议事小组商议、党员大会和村民代表大会决议、村“两委”审核、公开公示)自治工作法,做到了群众办事服务“三不出”(家事不出门、小事不出村、大事不出乡)。

三、网格服务顺民心

全市组建乡级网格119个、村社网格1339个、村(居)民小组网格8831个,建立“乡镇治安干事+村组干部+党员群众青年骨干”的网格员队伍,实行定网格、定人员、定职责、定场所,把工作力量下沉到“格”、推送服务进“网”。实施源头管控、乡村智安、网格前哨、智慧服务、法治保障、精准打防六项工程,提升矛盾纠纷排查化解、综治维稳实效,构建和谐安定的乡村环境。

四、文化提升塑民风

各乡镇着重践行社会主义核心价值观,积极培育文明乡风,为群众提供更优质的公共文化服务。结合全省农村社区治理创新实验区创建工作,细化落实“1236”乡村治理工作机制(坚持党的领导;建全农村社区自治社会规范和自治组织两大体系;建立惩恶扬善、“三方互动”调解、“四社联动”三大机制;实施新建红白理事大厅、村级公益性设施共管共享提升、留守儿童老人关爱、综合信息平台建设、群众自治网格化服务、新乡贤培育引领六大工程),激发群众内生动力,营造文明乡风民风。西峰区肖金镇左咀村以生态文明创建助推农村治理创新,在全区率先成立了文明道德评议会和积分超市,设立了红黑榜,通过推行“八倡十抵制”措施、拍摄移风易俗微电影、创作村歌等方式,辐射带动群众树立文明新风,获评省级生态文明示范小康村。

五、品牌建设增民享

各乡镇加强农村基本公共服务标准化建设,着力优化“一中心四品牌”服务模式。“一中心”即党群服务中心,规范设置乡村党群服务中心1331个(内设五室两厅两站一中心),将党的建设、脱贫攻坚、社会治理、议事监督等职能整合到服务中心,积极搭建平台载体,为民提供优质服务。四品牌即简化程序“便民”品牌,整合公共管理服务事项32项,打造“便民民政”品牌,深化“放管服”改革,全面推行便民利民15项具体措施,采取一次性告知、一站式办结等方式,年均受理办件10多万件,实现了群众办事只跑“一次路”;医养结合“健民”品牌,全面落实“4+1”签约服务模式,积极开展公共卫生、居家养老、康复治疗、生活照料等10大类30余项服务,形成了“居家为基础,中心为依托,医养相结合”的健康养老服务体系;多措并举“惠民”品牌,建设乡村文化活动场所,实施种养技术、公益慈善等“三社联动”项目20多项,成立服务型社会组织120余家,组建文化团体、志愿服务组织807个,注册登记志愿者21.7万人;综合治理“安民”品牌,积极创建“平安乡村”,全面实施乡村治理源头管控、乡村智安、网格前哨、智慧服务、法治保障、精准打防“六大工程”,加强矛盾纠纷、综治维稳等排查调节力度,建立“一帮一”矫正帮教机制,构建和谐稳定乡村治安环境,提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。