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2018年政务公开工作要点
来源:
发布时间:2018-07-17

2018年政务公开工作要点


甘肃省民政厅办公室关于印发《2018年政务公开工作要点》的通知

 

厅机关各处(室、局)、省老龄办各处、厅直属各单位:

为更好地贯彻《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实省政府办公厅关于印发《甘肃省2018年政务公开工作要点》的通知(甘政办发〔2018〕83号)确定的分工任务,我厅制定了甘肃省民政厅《2018年政务公开工作要点》,现印发你们。请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

 

                            甘肃省民政厅办公室

                              2018年7月17日

 

2018年政务公开工作要点

    为更好地贯彻《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、民政部《2018年政务公开工作要点》,根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发<甘肃省2018年政务公开工作要点>的通知》(甘政办发〔2018〕83号)要求,结合厅工作实际,制定2018年政务公开工作要点及分工方案如下。

    一、总体要求

    2018年厅政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署要求,深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开,推动转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用,不断提升政务公开的质量和实效,增强全省民政部门的执行力和公信力。

    二、加强民政重点领域信息公开

按照《民政部主动公开基本目录》明确的内容、时限、方式公开有关政府信息。

(一)社会救助。加大对城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、自然灾害救助、临时救助、残疾人补贴等信息公开力度,全面公开救助对象认定、救助标准及申请审批程序等有关政策,定期发布救助情况和资金支出情况。(责任单位:救灾处、社会救助处,厅信息中心)

    (二)养老服务。加强养老服务体系建设,围绕养老服务等民生方面的热点舆情加强回应工作,及时准确发布权威信息,讲清问题成因、解决方案和制约因素,更好引导社会预期。及时公开老龄事业发展基本情况;经济困难老年人两项补贴政策;民办养老机构一次性建设补贴标准;农村敬老院星级评定标准、制度建设情况及评定结果。(责任单位:省老龄办、社会救助处、社会福利和慈善事业促进处)

    (三)社会公益事业建设。贯彻落实省政府办公厅有关社会公益事业建设领域信息公开要求,加大社会福利和慈善事业、社会组织管理、社会事务等领域政府信息公开力度,提升涉及民政部门社会公益事业建设领域政府信息公开水平。(责任单位:规划财务处、社会组织管理局、社会福利和慈善事业促进处、社会事务处、政策法规处,厅信息中心)

    (四)权责清单动态管理。深化“放管服”改革,根据省政府行政许可事项清理情况,公布民政厅取消的行政许可事项,并及时调整发布厅行政职权运行责任清单和权力清单。(责任单位:政策法规处,厅直属各单位)

    (五)民政重大建设项目。配合发改部门,做好民政重大建设项目建设实施情况的信息公开。推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。(责任单位:社会救助处、社会福利和慈善事业促进处、规划财务处,厅直属各单位)

    (六)财政预决算。推进民政部门收支总体情况、财政拨款收支情况和重点支出信息公开,除法定涉密信息外所有使用财政资金的都要公开本部门预决算。(规划财务处,厅直属各单位)

    三、加强主动公开和政策解读

    (七)围绕建设法治政府深化推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,涉及民政领域公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律法规规定需要公开的事项,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。(责任单位:厅机关各处(室、局),厅直属各单位)

    (八)积极做好政策解读。出台规范性文件,拟稿单位应将文件和解读方案同步报送审核,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在厅门户网站“政策解读”专栏发布。各单位主要负责人要主动参与政策解读,通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,传递权威信息。同时充分发挥专家解读政策的作用。要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,积极推进政务微博、微信等新媒体建设,全面提高民政政策的社会知晓率和民政对象对相关政策的认知度。(责任单位:办公室、政策法规处、厅各相关处(室、局))

    (九)及时高效回应群众关切。充分利用新媒体新平台,发挥甘肃民政门户网站、微博、微信公众号灵活性强、交互性好的优势,做好信息发布和互动回应工作,以充实的信息和扎实的互动将其打造成重要政务发布平台。按照“谁发布、谁负责”原则,落实主体责任,严格内容把关,加强日常维护,对信息发布不当等情况要及时整改。进一步增强舆情风险防控意识,完善与宣传舆情工作人员的快速反应和协调联动机制,积极回应养老服务、特困群体保障、敏感人群服务、安全生产等热点舆情,检测收集苗头性舆情,特别是涉及社会重大政策、影响民政部门公信力,冲击道德底线的政务舆情,做到及时发现研判和处置,并在积极处置的同时,报送相关部门。(责任单位:办公室、厅各相关处(室、局),厅信息中心)

    (十)依法规范依申请公开工作。加强依申请公开工作分析研究,优化工作流程。规范答复内容,强化对拟公开文件的保密审查,依法及时做好答复工作。对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行自查,发现应公开未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。(责任单位:办公室、政策法规处)

    四、加强政务公开制度和基础平台建设

    (十一)落实政务公开制度。根据修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》,调整完善相关配套制度。认真落实《甘肃省政府信息公开工作责任追究暂行办法》,进一步明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,推动政务公开贯穿权力运行、政务服务、执法监督全过程,实现政务公开标准化、制度化、精细化、常态化管理。(责任单位:办公室,厅各相关处(室、局),厅信息中心)

    (十二)全面落实“五公开”工作机制。将“五公开”纳入办文办会程序,建立公开内容动态扩展机制。推进民政政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。做好电视电话会议公开工作,对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密外,积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。进一步做好人大代表建议、政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。(责任单位:办公室、政策法规处,厅信息中心)

    (十三)强化政府网站建设管理。认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《甘肃省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》(甘政办发〔2015〕1号)要求,加强民政厅政府网站建设,发挥门户网站“第一公开平台”作用,健全网站信息发布、日常监测、重要政策解读各项机制,确保各类信息发布权威性、实效性、完整性、准确性。用好“两微一端”新平台,严格内容审查把关,对信息发布失实、造成不良影响的及时整改。充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。(责任单位:办公室、厅信息中心,厅相关处(室、局),厅相关直属单位)

    五、加强政务服务质量提升

    (十四)推进政务服务标准化规范化建设。进一步贯彻“放管服”要求,全面公开网上办事服务信息,清理并公开群众办事所需提供的证照、证明材料。推动网上办事标准化规范化,进一步规范和完善办事指南;办事条件发生变化的事项,在完成审批后1个工作日内及时更新公开。不定期开展专项检查,重点检查服务信息是否完整便民、准确规范、与实际工作一致,发现问题及时整治。实行线上线下办事同源管理,确保信息准确、办理口径一致。推行“一窗受理、集成服务”模式,力争实现群众必须到现场办理的事项“最多跑一次”。(责任单位:办公室、政策法规处、厅各相关处(室、局),厅信息中心,厅相关直属单位)

    (十五)建立健全公共事业办事公开制度。推动社会救助和社会福利等领域的公共事业单位信息公开,参照国家相关领域公共事业单位信息公开制度,制定完善省民政厅公共企事业单位信息公开制度和公共企事业单位公开事项目录,明确主动公开内容,推进我省民政领域公共事业单位信息公开制度的建立完善,于2018年11月底前完成。(责任单位:办公室,厅直属各单位)

    全厅各处室要结合政府机构改革和职能优化,抓好本处室政务公开资源力量整合。要围绕年初确定的重点工作和任务分工推进政务公开,对社会广泛关注、与民生关系密切的重点事项,确定公开任务、内容、频次,强化联络员工作职责,主动对接办公室,统一口径向社会发布。各处室要梳理历年来国务院、省政府、省民政厅政务公开要点明确的本领域公开任务,按照职责分工做好信息公开工作。

    厅办公室继续做好政务公开归口工作和督查评估,将政务公开纳入年度工作综合评估考核体系,并通报结果。


2018年政务公开工作要点

日期:2018-07-17 来源:


甘肃省民政厅办公室关于印发《2018年政务公开工作要点》的通知

 

厅机关各处(室、局)、省老龄办各处、厅直属各单位:

为更好地贯彻《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实省政府办公厅关于印发《甘肃省2018年政务公开工作要点》的通知(甘政办发〔2018〕83号)确定的分工任务,我厅制定了甘肃省民政厅《2018年政务公开工作要点》,现印发你们。请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

 

                            甘肃省民政厅办公室

                              2018年7月17日

 

2018年政务公开工作要点

    为更好地贯彻《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、民政部《2018年政务公开工作要点》,根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发<甘肃省2018年政务公开工作要点>的通知》(甘政办发〔2018〕83号)要求,结合厅工作实际,制定2018年政务公开工作要点及分工方案如下。

    一、总体要求

    2018年厅政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署要求,深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开,推动转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用,不断提升政务公开的质量和实效,增强全省民政部门的执行力和公信力。

    二、加强民政重点领域信息公开

按照《民政部主动公开基本目录》明确的内容、时限、方式公开有关政府信息。

(一)社会救助。加大对城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、自然灾害救助、临时救助、残疾人补贴等信息公开力度,全面公开救助对象认定、救助标准及申请审批程序等有关政策,定期发布救助情况和资金支出情况。(责任单位:救灾处、社会救助处,厅信息中心)

    (二)养老服务。加强养老服务体系建设,围绕养老服务等民生方面的热点舆情加强回应工作,及时准确发布权威信息,讲清问题成因、解决方案和制约因素,更好引导社会预期。及时公开老龄事业发展基本情况;经济困难老年人两项补贴政策;民办养老机构一次性建设补贴标准;农村敬老院星级评定标准、制度建设情况及评定结果。(责任单位:省老龄办、社会救助处、社会福利和慈善事业促进处)

    (三)社会公益事业建设。贯彻落实省政府办公厅有关社会公益事业建设领域信息公开要求,加大社会福利和慈善事业、社会组织管理、社会事务等领域政府信息公开力度,提升涉及民政部门社会公益事业建设领域政府信息公开水平。(责任单位:规划财务处、社会组织管理局、社会福利和慈善事业促进处、社会事务处、政策法规处,厅信息中心)

    (四)权责清单动态管理。深化“放管服”改革,根据省政府行政许可事项清理情况,公布民政厅取消的行政许可事项,并及时调整发布厅行政职权运行责任清单和权力清单。(责任单位:政策法规处,厅直属各单位)

    (五)民政重大建设项目。配合发改部门,做好民政重大建设项目建设实施情况的信息公开。推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。(责任单位:社会救助处、社会福利和慈善事业促进处、规划财务处,厅直属各单位)

    (六)财政预决算。推进民政部门收支总体情况、财政拨款收支情况和重点支出信息公开,除法定涉密信息外所有使用财政资金的都要公开本部门预决算。(规划财务处,厅直属各单位)

    三、加强主动公开和政策解读

    (七)围绕建设法治政府深化推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,涉及民政领域公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律法规规定需要公开的事项,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。(责任单位:厅机关各处(室、局),厅直属各单位)

    (八)积极做好政策解读。出台规范性文件,拟稿单位应将文件和解读方案同步报送审核,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在厅门户网站“政策解读”专栏发布。各单位主要负责人要主动参与政策解读,通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,传递权威信息。同时充分发挥专家解读政策的作用。要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,积极推进政务微博、微信等新媒体建设,全面提高民政政策的社会知晓率和民政对象对相关政策的认知度。(责任单位:办公室、政策法规处、厅各相关处(室、局))

    (九)及时高效回应群众关切。充分利用新媒体新平台,发挥甘肃民政门户网站、微博、微信公众号灵活性强、交互性好的优势,做好信息发布和互动回应工作,以充实的信息和扎实的互动将其打造成重要政务发布平台。按照“谁发布、谁负责”原则,落实主体责任,严格内容把关,加强日常维护,对信息发布不当等情况要及时整改。进一步增强舆情风险防控意识,完善与宣传舆情工作人员的快速反应和协调联动机制,积极回应养老服务、特困群体保障、敏感人群服务、安全生产等热点舆情,检测收集苗头性舆情,特别是涉及社会重大政策、影响民政部门公信力,冲击道德底线的政务舆情,做到及时发现研判和处置,并在积极处置的同时,报送相关部门。(责任单位:办公室、厅各相关处(室、局),厅信息中心)

    (十)依法规范依申请公开工作。加强依申请公开工作分析研究,优化工作流程。规范答复内容,强化对拟公开文件的保密审查,依法及时做好答复工作。对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行自查,发现应公开未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。(责任单位:办公室、政策法规处)

    四、加强政务公开制度和基础平台建设

    (十一)落实政务公开制度。根据修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》,调整完善相关配套制度。认真落实《甘肃省政府信息公开工作责任追究暂行办法》,进一步明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,推动政务公开贯穿权力运行、政务服务、执法监督全过程,实现政务公开标准化、制度化、精细化、常态化管理。(责任单位:办公室,厅各相关处(室、局),厅信息中心)

    (十二)全面落实“五公开”工作机制。将“五公开”纳入办文办会程序,建立公开内容动态扩展机制。推进民政政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。做好电视电话会议公开工作,对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密外,积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。进一步做好人大代表建议、政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。(责任单位:办公室、政策法规处,厅信息中心)

    (十三)强化政府网站建设管理。认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《甘肃省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》(甘政办发〔2015〕1号)要求,加强民政厅政府网站建设,发挥门户网站“第一公开平台”作用,健全网站信息发布、日常监测、重要政策解读各项机制,确保各类信息发布权威性、实效性、完整性、准确性。用好“两微一端”新平台,严格内容审查把关,对信息发布失实、造成不良影响的及时整改。充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。(责任单位:办公室、厅信息中心,厅相关处(室、局),厅相关直属单位)

    五、加强政务服务质量提升

    (十四)推进政务服务标准化规范化建设。进一步贯彻“放管服”要求,全面公开网上办事服务信息,清理并公开群众办事所需提供的证照、证明材料。推动网上办事标准化规范化,进一步规范和完善办事指南;办事条件发生变化的事项,在完成审批后1个工作日内及时更新公开。不定期开展专项检查,重点检查服务信息是否完整便民、准确规范、与实际工作一致,发现问题及时整治。实行线上线下办事同源管理,确保信息准确、办理口径一致。推行“一窗受理、集成服务”模式,力争实现群众必须到现场办理的事项“最多跑一次”。(责任单位:办公室、政策法规处、厅各相关处(室、局),厅信息中心,厅相关直属单位)

    (十五)建立健全公共事业办事公开制度。推动社会救助和社会福利等领域的公共事业单位信息公开,参照国家相关领域公共事业单位信息公开制度,制定完善省民政厅公共企事业单位信息公开制度和公共企事业单位公开事项目录,明确主动公开内容,推进我省民政领域公共事业单位信息公开制度的建立完善,于2018年11月底前完成。(责任单位:办公室,厅直属各单位)

    全厅各处室要结合政府机构改革和职能优化,抓好本处室政务公开资源力量整合。要围绕年初确定的重点工作和任务分工推进政务公开,对社会广泛关注、与民生关系密切的重点事项,确定公开任务、内容、频次,强化联络员工作职责,主动对接办公室,统一口径向社会发布。各处室要梳理历年来国务院、省政府、省民政厅政务公开要点明确的本领域公开任务,按照职责分工做好信息公开工作。

    厅办公室继续做好政务公开归口工作和督查评估,将政务公开纳入年度工作综合评估考核体系,并通报结果。