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甘肃省民政厅2008年度政府信息公开工作报告
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发布时间:2009-04-01

甘肃省民政厅2008年度政府信息公开工作报告

2008年甘肃省民政厅

政府信息公开工作总结

 

  2008年以来,甘肃省民政厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省人民政府信息公开规定》,结合民政工作实际有序开展工作,较好完成了政府信息公开的工作任务。现将2008年我厅政府信息公开工作总结如下:

一、积极开展《条例》的学习宣传

政府信息公开是政务公开的基础性工作,是推进行政体制改革的重要内容。为了使全厅工作人员充分认识政府信息公开的重大意义,厅党组、厅务会议先行一步进行了认真的学习和座谈,并研究了贯彻执行的具体措施和办法。首先在全厅开展了学习宣传《条例》和《规定》的活动,从以下几个方面使大家明确认识。一是《条例》是政务公开的基本法规,它的公布实施,将更加有效地规范和推进行政机关的政务公开工作,推动我国政务公开逐步走上法制化轨道,从而有力促进法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。二是《条例》对政府信息公开的主体、范围、内容、形式和程序等作出了明确规定,同时确立了政府信息的主动公开和依申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开监督和保障制度等,确保政府信息公开取得实效。三是贯彻《条例》必将更好地履行民政工作“以民为本、为民解困、解决民生、维护民利、落实民权”的职责,为人民群众谋更好的利益。从而增强全厅工作人员贯彻执行条例的自觉性、主动性。厅机关各处(室、局)也结合各自实际进行深入学习和讨论,并邀请专家专题辅导,切实掌握《条例》的立法精神、主要内容、重要意义,以及《条例》的各项规定的实质内容,从而熟悉《条例》,使用《条例》,营造实施《条例》的良好氛围。

二、切实加强对政府信息工作的领导

为确保政府信息公开工作的顺利推进,厅里成立了省民政厅信息公开领导小组,负责全厅政府信息公开工作的领导和部署,并下设办公室具体组织工作的开展。同时也明确了各处室的相关职责。

三、制定政府信息公开各项制度

我厅结合《条例》的学习宣传,进一步推动政务公开监督、考核、奖惩等方面制度的建立健全,先后制订《甘肃省民政厅政府信息公开指南》、《甘肃省民政厅政府信息公开目录》、《甘肃省民政厅政府信息依申请公开工作流程图》等,确定政府信息公开内容和方式、公开信息审查程序、依申请公开政府信息的办理、政府信息公开工作的监管等。并逐步对这些制度进行规范完善。

在建立健全制度中,我厅将信息公开目录作为政务公开目录的重要组成部分,将《条例》的要求贯穿到政务公开目录编制工作中,在对行使行政权力办理的各类事项进行逐项审核,明确合法授权依据的基础上,编制《甘肃省民政厅政府信息公开指南》和《甘肃省民政厅政府信息公开目录》。厅办公室牵头协调和清理规范性文件,明确了公开的内容、项目等各项事宜,为顺利开展这项工作创造基础条件。

我厅严格按照“以公开为原则、以不公开为例外”的要求,掌握的政府信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。政务信息公开主要通过互联网平台公开。为便于公众和社会了解和监督政府信息公开的情况,调整了甘肃民政信息网主页栏目设置,增设政务公开频道,下设政务公开政策规定、网上申请公开、政府信息公开目录等子栏目。同时,通过广播、电视、报刊等媒体,制作便民手册、公告栏、电子屏幕等辅助性的方式公开。

四、政府信息公开基本情况

我厅政府信息公开共分机构职能类、规范性文件类、行政许可类、非行政许可类、备案管理项目、便民服务类、工作动态类及其它八类政府信息公开内容。

机构职能类包括省民政厅主要职能、领导分工、内设机构和直属单位职责等。

规范性文件类包括以省民政厅名义制定发布的非涉密规范性政策文件,包括规定、决定、办法、通知、公告等。

行政许可类包括农村为村民设置公益性墓地审批、设立殡仪服务站、骨灰堂审批,设立公墓和扩建公墓审批,利用外资建设殡葬设施审核,全省性社会团体成立登记、变更登记、注销登记,民办非企业单位的成立登记、变更登记、注销登记,基金会以及其分支机构、代表机构的设立登记、变更登记和注销登记,假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,与境外合资、合作举办社会福利机构审批(与商务厅共同办理)。

非行政许可类包括建立天主教区登记、社会福利基金资助项目审批、民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批(地税管理范围除外)、民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批(国税管理范围除外)。

备案管理项目包括社会团体印章、账号备案(县级以上人民政府民政部门),民办非企业单位印章、账号备案(县级以上人民政府民政部门),基金会组织机构代码、印章、账号及税务登记备案。

便民服务类包括抚恤优待咨询与审批、审核,伤残军人等级审核评定,评烈条件和程序,退伍安置咨询与自谋职业咨询,军队离退休干部咨询,农村“五保”供养咨询,城乡居(村)民最低生活报障咨询,城乡医疗救助咨询与实施条件,城乡社区建设信息,国内婚姻登记条件和程序、涉外婚姻登记条件和程序,收养登记条件和程序,殡葬管理咨询,救助管理,福利机构服务信息,经营性公墓信息,各市州民政局一览表,行政事业性收费项目、收费标准和收费依据,负责政务公开的机构名称、地址、电话、传真、办公时间、电子邮箱和其他联系方式。

工作动态类包括民间组织登记情况动态,优抚工作情况反映,救灾动态,低保应保尽保工作动态,医疗救助情况动态,城乡社区建设动态,村居委会换届选举情况反映,殡改情况动态,区划调整动态,地名管理及界线管理动态,福利彩票发行销售情况动态,慈善捐赠情况,收养工作公告,福彩公益金使用情况动态。

其它包括信访接待处理,突发事件及处理情况等八类50条政府信息。

五、存在的问题

经过半年多的政府信息公开实践,积累了一些工作经验,但也存在一些问题和困难,主要表现在以后几个方面:

(一)政府信息公开难度较大。由于机关人手较少,难以配备专职信息公开人员,要保证政务信息公开的内容常换常新有一定难度。

(二)公开内容不够全面。鉴于重要政策和文件多由省委、省政府发文,并在省政府节点上公开,不属我厅公开信息,若转发上级主管部门的内容,又显重复,造成公开的内容不够全面。

(三)公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做,信息是否公开等尺度较难把握。

六、下一步工作

为保证信息公开持续、有效开展,下一步我厅将进一步做好以下工作:

(一)找准不足,深化完善。进一步加强学习和宣传,加大全厅对政府信息公开工作的重视。积极了解其他单位信息公开情况,找出差距与不足,学习和借鉴好的经验和做法。通过多种形式,广泛征求各处室和相关单位的意见,改进工作,不断丰富政务信息公开内容,完善信息公开目录,创新公开形式,力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。

(二)拓展功能,发挥作用。把巩固已有工作成果与深化创新结合起来,与改善为民服务态度结合起来,发挥信息公开平台和信息资料作用,拓展信息公开功能,以信息公开促进依法办事,提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平,切实维护公众的知情权、参与权和监督权。

(三)完善机制,优化服务。进一步修订完善政务信息公开制度,形成一套与之相适应的管理制度,促进政务信息公开工作制度化、规范化。加强工作人员业务培训,提高工作能力和业务水平,增强服务意识,努力提供优质、高效、满意的服务。针对不断出现的新情况、新问题、新热点,及时更新信息内容、提高信息质量,使广大公众能获取方便、及时、丰富的服务。

 

二OO九年三月四日


甘肃省民政厅2008年度政府信息公开工作报告

日期:2009-04-01 来源:

2008年甘肃省民政厅

政府信息公开工作总结

 

  2008年以来,甘肃省民政厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省人民政府信息公开规定》,结合民政工作实际有序开展工作,较好完成了政府信息公开的工作任务。现将2008年我厅政府信息公开工作总结如下:

一、积极开展《条例》的学习宣传

政府信息公开是政务公开的基础性工作,是推进行政体制改革的重要内容。为了使全厅工作人员充分认识政府信息公开的重大意义,厅党组、厅务会议先行一步进行了认真的学习和座谈,并研究了贯彻执行的具体措施和办法。首先在全厅开展了学习宣传《条例》和《规定》的活动,从以下几个方面使大家明确认识。一是《条例》是政务公开的基本法规,它的公布实施,将更加有效地规范和推进行政机关的政务公开工作,推动我国政务公开逐步走上法制化轨道,从而有力促进法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。二是《条例》对政府信息公开的主体、范围、内容、形式和程序等作出了明确规定,同时确立了政府信息的主动公开和依申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开监督和保障制度等,确保政府信息公开取得实效。三是贯彻《条例》必将更好地履行民政工作“以民为本、为民解困、解决民生、维护民利、落实民权”的职责,为人民群众谋更好的利益。从而增强全厅工作人员贯彻执行条例的自觉性、主动性。厅机关各处(室、局)也结合各自实际进行深入学习和讨论,并邀请专家专题辅导,切实掌握《条例》的立法精神、主要内容、重要意义,以及《条例》的各项规定的实质内容,从而熟悉《条例》,使用《条例》,营造实施《条例》的良好氛围。

二、切实加强对政府信息工作的领导

为确保政府信息公开工作的顺利推进,厅里成立了省民政厅信息公开领导小组,负责全厅政府信息公开工作的领导和部署,并下设办公室具体组织工作的开展。同时也明确了各处室的相关职责。

三、制定政府信息公开各项制度

我厅结合《条例》的学习宣传,进一步推动政务公开监督、考核、奖惩等方面制度的建立健全,先后制订《甘肃省民政厅政府信息公开指南》、《甘肃省民政厅政府信息公开目录》、《甘肃省民政厅政府信息依申请公开工作流程图》等,确定政府信息公开内容和方式、公开信息审查程序、依申请公开政府信息的办理、政府信息公开工作的监管等。并逐步对这些制度进行规范完善。

在建立健全制度中,我厅将信息公开目录作为政务公开目录的重要组成部分,将《条例》的要求贯穿到政务公开目录编制工作中,在对行使行政权力办理的各类事项进行逐项审核,明确合法授权依据的基础上,编制《甘肃省民政厅政府信息公开指南》和《甘肃省民政厅政府信息公开目录》。厅办公室牵头协调和清理规范性文件,明确了公开的内容、项目等各项事宜,为顺利开展这项工作创造基础条件。

我厅严格按照“以公开为原则、以不公开为例外”的要求,掌握的政府信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。政务信息公开主要通过互联网平台公开。为便于公众和社会了解和监督政府信息公开的情况,调整了甘肃民政信息网主页栏目设置,增设政务公开频道,下设政务公开政策规定、网上申请公开、政府信息公开目录等子栏目。同时,通过广播、电视、报刊等媒体,制作便民手册、公告栏、电子屏幕等辅助性的方式公开。

四、政府信息公开基本情况

我厅政府信息公开共分机构职能类、规范性文件类、行政许可类、非行政许可类、备案管理项目、便民服务类、工作动态类及其它八类政府信息公开内容。

机构职能类包括省民政厅主要职能、领导分工、内设机构和直属单位职责等。

规范性文件类包括以省民政厅名义制定发布的非涉密规范性政策文件,包括规定、决定、办法、通知、公告等。

行政许可类包括农村为村民设置公益性墓地审批、设立殡仪服务站、骨灰堂审批,设立公墓和扩建公墓审批,利用外资建设殡葬设施审核,全省性社会团体成立登记、变更登记、注销登记,民办非企业单位的成立登记、变更登记、注销登记,基金会以及其分支机构、代表机构的设立登记、变更登记和注销登记,假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,与境外合资、合作举办社会福利机构审批(与商务厅共同办理)。

非行政许可类包括建立天主教区登记、社会福利基金资助项目审批、民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批(地税管理范围除外)、民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批(国税管理范围除外)。

备案管理项目包括社会团体印章、账号备案(县级以上人民政府民政部门),民办非企业单位印章、账号备案(县级以上人民政府民政部门),基金会组织机构代码、印章、账号及税务登记备案。

便民服务类包括抚恤优待咨询与审批、审核,伤残军人等级审核评定,评烈条件和程序,退伍安置咨询与自谋职业咨询,军队离退休干部咨询,农村“五保”供养咨询,城乡居(村)民最低生活报障咨询,城乡医疗救助咨询与实施条件,城乡社区建设信息,国内婚姻登记条件和程序、涉外婚姻登记条件和程序,收养登记条件和程序,殡葬管理咨询,救助管理,福利机构服务信息,经营性公墓信息,各市州民政局一览表,行政事业性收费项目、收费标准和收费依据,负责政务公开的机构名称、地址、电话、传真、办公时间、电子邮箱和其他联系方式。

工作动态类包括民间组织登记情况动态,优抚工作情况反映,救灾动态,低保应保尽保工作动态,医疗救助情况动态,城乡社区建设动态,村居委会换届选举情况反映,殡改情况动态,区划调整动态,地名管理及界线管理动态,福利彩票发行销售情况动态,慈善捐赠情况,收养工作公告,福彩公益金使用情况动态。

其它包括信访接待处理,突发事件及处理情况等八类50条政府信息。

五、存在的问题

经过半年多的政府信息公开实践,积累了一些工作经验,但也存在一些问题和困难,主要表现在以后几个方面:

(一)政府信息公开难度较大。由于机关人手较少,难以配备专职信息公开人员,要保证政务信息公开的内容常换常新有一定难度。

(二)公开内容不够全面。鉴于重要政策和文件多由省委、省政府发文,并在省政府节点上公开,不属我厅公开信息,若转发上级主管部门的内容,又显重复,造成公开的内容不够全面。

(三)公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做,信息是否公开等尺度较难把握。

六、下一步工作

为保证信息公开持续、有效开展,下一步我厅将进一步做好以下工作:

(一)找准不足,深化完善。进一步加强学习和宣传,加大全厅对政府信息公开工作的重视。积极了解其他单位信息公开情况,找出差距与不足,学习和借鉴好的经验和做法。通过多种形式,广泛征求各处室和相关单位的意见,改进工作,不断丰富政务信息公开内容,完善信息公开目录,创新公开形式,力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。

(二)拓展功能,发挥作用。把巩固已有工作成果与深化创新结合起来,与改善为民服务态度结合起来,发挥信息公开平台和信息资料作用,拓展信息公开功能,以信息公开促进依法办事,提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平,切实维护公众的知情权、参与权和监督权。

(三)完善机制,优化服务。进一步修订完善政务信息公开制度,形成一套与之相适应的管理制度,促进政务信息公开工作制度化、规范化。加强工作人员业务培训,提高工作能力和业务水平,增强服务意识,努力提供优质、高效、满意的服务。针对不断出现的新情况、新问题、新热点,及时更新信息内容、提高信息质量,使广大公众能获取方便、及时、丰富的服务。

 

二OO九年三月四日